南雄市十六届人大六次会议第45号代表建议“关于抢抓‘以竹代塑’发展机遇，推动南雄竹产业提质升级的建议”，经综合市文广旅体局、市商务局意见，现答复如下：
建议一：强化顶层设计，成立南雄市毛竹产业发展领导小组，设立毛竹产业协会。
答复意见：一是成立了工作专班。2024年7月2日，南雄市委办公室、南雄市人民政府办公室下发了《关于成立南雄市茶产业和竹产业高质量发展工作专班的通知》（雄办字〔2024〕32 号），工作专班下设办公室，办公室设在市政协农业农村和经济委，建立了南雄市竹产业发展的长效管理机制，确保领导到位、谋划到位、措施到位，能根据实际情况及时研究和协调解决竹产业发展中遇到的实际困难和问题。二是成立了竹产业协会。2024年11月22日召开了南雄市竹产业协会成立大会，成立协会材料已经南雄市民政局审核通过，现已进入协会开办银行账户流程，计划今年底完成。
建议二：强化产业发展。抢抓全国“以竹代塑”发展综合试点机遇，全力推进一二三产融合发展。
答复意见：一是增加竹资源总量，夯实产业基础。结合绿美广东生态建设，大力种植、培育笋用、材用、笋材两用和景观竹资源，丰富竹资源种类；加大竹林抚育和竹林扩边提质增效，扩大全市竹林资源总量；推动竹林适度集约种植，加快高标准竹林示范基地建设；科技兴竹，在竹产区开展竹林种植抚育技术培训，推广高产实用新技术，提高竹农管护水平，做到科学抚育、合理采伐；更新改造一批病害、老化、低产竹林，将退化竹林修复更新纳入森林质量精准提升工程，提高现有竹林产量质量。2024年全市新增竹林面积1.39万亩，2025年计划新增竹林面积1.6万亩，现已新增了1.3万亩。二是加大招商引资，强化产业带动。2024年7月，市林业局根据工作专班的对竹产业发展要求和招商方向，编制了《南雄市竹产业招商手册》，依托南雄高新区二期的现有资源、盘活我市闲置的易胜竹业厂房、原复烤厂厂房、韶能绿洲二园区厂房、竹博园烂尾楼盘、龙华山扩建项目进行招商；充分发挥我市竹资源禀赋和初加工基础较好的优势，主动筹办、积极参加竹产业招商大会、论坛峰会等活动，积极前往竹产业发展领先地区，开展产业链招商、协会招商，重点引进一批竹纤维、竹提取液、竹建材、竹家具、竹日用品、竹源饲料等技术含量高、市场前景好、竞争力强的精深加工龙头企业和“专精特新”企业入驻我市产业园二园区，在园区内形成竹产业园，建立龙头企业与小型加工企业之间相辅相成，形成合力发展，推动竹产业集群集聚、做大做强；重点发展竹浆纸一体化产业，2025年，计划招引韶能集团在南雄投资建设产能达30万吨的竹浆生产设备，利用可靠的工业废水处理技术，在项目周边配套建设湿地公园提升自然消纳能力，加快推动项目落地建设；跟进康绿宝公司投资引进竹酒、竹浆制造项目入户南雄。三是争取政策的支持：向广东省林业局争取竹林低改专项资金，加大财政支持力度；加快申报省级林业竹业特色产业基地，争取专项建设资金；争取竹区道路设计费和建设费的补助；争取把竹区机械纳入农机补助范围。
建议三：强化科技创新。加强与国际竹藤组织、中国林科院木材工业研究所、华南农业大学等科研院所战略合作，建立竹科技创新中心，共同推进“以竹代塑”科技研发、产品测试与成果转化。
答复意见：一是加强与高校合作，科学规划。2024年，我市与浙江农林大学竹子研究院签订了合作协议，《南雄市竹产业发展规划（2025-2035年）》项目编制和专家评审已完成，成为指导南雄市竹产业高质量发展蓝本。《南雄市常见经济竹类资源调查与利用分析》报告成果将于2025年9月30日前提交。二是加强科技创新升链。发挥企业创新主体作用，鼓励支持有实力和发展热情的竹加工企业，与华南农业大学等科研院所对接，积极开展产学研用合作，争取竹类前沿技术成果在我市落地转化、实现量产，推动加工产业链迈向中高端，共同推进“以竹代塑”科技研发、产品测试与成果转化。
建议四：强化宣传引导。以机关单位、住宿餐饮、生活服务三大领域为重点，全面宣传推广“以竹代塑”。将竹林经营与乡村旅游、民宿发展等有机结合，打造竹文化研学、教育实践基地。
答复意见：一是加强竹文旅统筹开发。在竹资源丰富的地区开展竹景观资源摸底，因地制宜、突出特色明确的发展定位，把竹景观富集地区纳入重点旅游规划，与广府文化、客家文化等本地特色文化融合开发，形成资源联动发展。二是大力引进开发运营主体。通过筹办竹文旅招商专场、主动拜访等方式，重点引进开发运营主体、科普研学和自然教育团队机构，建设竹林康养基地、竹生态科普教育基地、主题公园等竹文旅项目，推动竹产区与旅游、教育、文化综合开发利用。三是强化宣传引导。以韶能集团广东绿洲生态科技有限公司韶能本色分公司的本色纸销售为契机，推动机关单位、住宿餐饮、生活服务三大领域为使用环保本色竹浆纸巾等活动，全面宣传推广“以竹代塑”。
