马丽云、黄永寿、陈剑国、袁小平、黄秀明委员：
你们提出的关于深化农村职业经理人和新型职业农民引育赋能“百千万工程”高质量发展的提案收悉，经综合南雄金融监管支局、市人社局、各镇（街道）意见，现答复如下：
一、基本情况
2023年7月，在市指挥办业务指导组及我局指导下，在水口镇政府和驻镇帮扶工作队支持下，水口村成立村级强镇富村公司——南雄市红昇农业发展有限公司，通过聘请农村职业经理人邹长进开展运营管理，联合水口镇强镇富村公司，大力发展帮销助农、土地流转、红色文旅等各项业务板块。公司成立以来，累计实现营业额2394.9万元，利润260.5万元。其中销售特色农产品1138.15万元、土地流转业务62.745万元、物业出租营业额83.3万元、光伏项目20万元 、盘活闲置资源资产营业额2.5万元、其余业务1088.24万元。
农村职业经理人薪酬由基本工资和绩效工资两部分构成，薪酬资金统一由水口镇强镇富村公司（南雄市红昇农业发展有限公司）统筹列支。其中，基本工资标准为每月3800元（不含社会保险费用），年度绩效工资约9600元，根据年度考核情况统筹发放。
二、落实政协委员提案情况
（一）加大对农村职业经理人的支持力度。我市将深入贯彻省委“1310”具体部署及市委“363”工作安排，紧紧围绕“百千万工程”建设要求，以壮大乡村运营人才队伍为核心，持续强化农村职业经理人培育扶持。在深化现有村级试点的基础上，2026年将新增1个镇（街道）开展拓展试点，稳步推进扩面提质。同时，锚定五年培育目标，有序推动职业经理人选聘培育工作在各镇（街道）落地见效，力争实现高素质农村职业经理人全覆盖。通过建强乡村运营人才队伍，全面提升村级集体资产运营、农文旅产业发展等重点工作质效，持续激活乡村发展内生动力，赋能乡村全面振兴，助推全市农村经济社会高质量发展。
（二）出台试点方案，健全制度体系。2023 年，我市立足乡村人才振兴发展需求，紧扣 “百县千镇万村高质量发展工程” 工作部署，印发了《南雄市农村职业经理人培育试点工作方案》。方案聚焦破解乡村运营人才短缺、村级集体经济运营不规范等突出问题，明确了农村职业经理人选聘条件、推进措施、组织保障等流程规范，为我市有序开展农村职业经理人培育试点、建强专业化乡村运营队伍提供了制度依据。通过制度化、规范化推进试点工作，有力推动首个试点任务落地生根、取得实效，持续提升村级集体经济市场化运营水平，夯实乡村产业振兴人才基础。
（三）扎实推进“土专家”“田秀才”“乡创客”三类乡土人才培育。根据《韶关新时代“百团千才万匠”人才工程实施意见》、关于印发《韶关市推动“百县千镇万村高质量发展工程”人才入县下乡十条措施》的通知等文件精神，市人社局积极协助市农业农村局组织开展农业农村“土专家”“田秀才”“乡创客”评选工作。2023年至2025年，连续三年组织开展评选，共89人评为“土专家”“田秀才”“乡创客”，培育出一批留得住、用得上、干得好的本土农业农村骨干人才，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设提供坚实的人才保障。积极落实引育人才政策，将“土专家”“田秀才”“乡创客”纳入“韶州工匠项目”稳岗补贴，其中评为南雄县级的按800元/月标准、评为韶关市级的按1200元/月标准予以补贴，最长享受36个月。2024年至今，共审核补贴资金74.64万元（其中2024年29人申请，补贴11万元；2025年56人申请，补贴63.64万元）。预计2026年有80余名“土专家”“田秀才”“乡创客”申请“韶州工匠项目”稳岗补贴，补贴资金超100万元。
（四）柔性引进专家团队，培育本土农业人才。今年初，市人社局收集整理全市各单位的年度人才活动计划，制定了《2026年南雄市乡村振兴人才驿站活动计划安排表》，涵盖现代农业、现代食品、茶产业、农村电商、智慧农业等相关产业链的人才培训和对接交流活动39场，大力培育本土农业人才，以高质量的人才活动为农业产业发展赋能。2026年以来，南雄市乡村振兴人才驿站已开展农业培训、指导和交流等活动24场，参加活动500人次，柔性引进来自华南农业大学、广东省农业科学院、仲恺农业工程学院、惠州工程职业学院、韶关学院等高校和科研院所的高层次专家18人，通过乡村振兴人才驿站“培训指导+柔性引才”模式的双轮驱动，有效激活本土农业人才培育的“一池春水”。
（五）强化金融监管赋能，夯实农业人才创业金融支撑。南雄金融监管支局持续加强监管引领，持续推进支持小微企业融资协调工作机制，推动印发《南雄市建立政银企常态化对接机制工作方案》，常态化开展融资对接活动，搭建政银企沟通平台，加强监管走访和督导，督促辖内银行机构加大对农业行业创业的金融支持，优化创业贷款产品和服务，提升信贷供需适配性，有效落实《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》，让惠企助企政策有效落地。截至2026年4月末，辖区内涉农贷款余额77.88亿元、同比增长3.34%，普惠型小微企业贷款贷款余额41.07亿元、同比增长14.46%，辖内农业经营主体和小微企业金融支持有效加强。
下一步，我市将建立由市农业农村局牵头，市委组织部、市人社局、市财政局、各镇街协同推进的工作机制，每季度召开一次联席会议，跟踪督办各项措施落实情况。选择1个产业基础较好的镇街开展拓展试点，稳步推进农村职业经理人引育工作。同时，积极争取省市政策支持，确保各项举措落地见效。
衷心感谢您对我市农村人才队伍建设工作的关心和支持！欢迎您继续提出宝贵意见建议。
办理结果清单
南雄市农业农村局
2026年 7月 27日
