曾艳等委员：
你们提出的《关于加强主田镇新能源汽车充电基础设施建设的提案》收悉，经综合市工信局、市自然资源局、主田镇政府等协办单位意见，现答复如下：
为深入贯彻国家“双碳”战略及新能源汽车发展部署，全面落实广东省“百千万工程”要求，我市坚持“适度超前、协同推进、普惠共享”原则，近年我局持续发力推进充换电基础设施建设，不断满足群众绿色出行需求。主田镇作为紧邻城区的城郊融合型乡镇，是承接城区功能外溢、服务城乡融合的关键节点。提案指出当前主田镇公共充电桩供给不足引发的供需矛盾、消防安全隐患等问题，所提建议为我们补齐乡镇充电短板、优化营商环境提供了重要参考。
一、关于“科学规划，合理布局加密网络”建议的落实情况
我市坚持市级统筹、多方协同的工作思路，整合各部门、属地及项目实施主体力量，统筹推进点位摸排、空间管控、梯度布点各项工作，持续完善主田镇充电设施空间布局体系。
（一）依托市级试点实施方案锚定镇域建设布局导向。
2025年，市工信局牵头南雄市与始兴县联合成功申报国家第二批县域充换电设施补短板试点县，争取中央节能减排补助资金2376万元（南雄份额，联合试点总规模3960万元）。经市政府常务会议研究，确定由市属国企雄启公司作为全市充换电设施项目实施主体，统筹落地《南雄—始兴联合试点县县域充换电设施补短板工作实施方案》各项建设任务。雄启公司已委托专业机构开展全域覆盖调研与实地踩点，结合主田镇常住人口、通勤车流等实际需求，初步筛选主田镇政府、主田村、城门村3处优先落地充电桩点位，目前正按照建设规划与时序要求，有序推进项目前期各项工作。
（二）属地摸排夯实项目储备，多元主体协同推进。主田镇切实履行属地主体责任，统筹镇内各类场地资源，对镇政府大院、卫生院、学校、各村党群服务阵地及香草世界景区等公共区域开展系统性摸排，全面梳理区域电力负荷、现有配套设施及群众充电需求，建立镇级充电设施建设储备项目库，筛选出3处建设条件较为成熟的点位，合计可布设充电桩 18 个。其中，主田村委会南侧停车坪、城门村委会停车坪等村级公共点位，可由雄启公司结合实际需求纳入增设计划；香草世界东侧停车坪，可积极引导中石化等第三方社会资本参与投资建设。通过分类施策、差异化布局，构建便民充电服务网络。
（三）严格执行配建标准，预留发展空间。严格落实国家、省、韶关市关于电动汽车充电基础设施规划建设相关政策要求，市自然资源局将充电设施配建要求纳入新建项目规划审批管控体系。一是严格住宅小区建设标准，在核发新建住宅小区建设工程规划许可时，严格执行固定车位100%建设充电设施或预留安装条件的规定；预留安装条件的，须将管线、桥架及计量表箱等设施敷设至车位，并足额预留配电容量，确保满足直接装表接电需要。二是强化公共建筑配建管控，针对新建大型公共建筑、商业综合体等项目，结合粤北地区政策要求，明确配建或预留充电设施比例不低于总停车位的10%。通过以上措施，从规划源头固化充电设施建设空间与电力接入条件，对未达到配建或预留要求的项目，不予核发建设工程规划许可证。
二、关于“多方参与，创新建设运营模式”建议的落实情况
（一）鼓励多元投资，激发市场活力。我市坚持市场化共建共享思路，一方面依托雄启公司国有平台统筹推进试点公共充电站建设，保障基础民生点位落地；另一方面放开社会资本准入，鼓励第三方充电运营商、油气企业参与投资运营。当前已推动中石油、中石化加油站配套充电设施升级，中石油古市加油站光储充项目完成备案，规划布局大功率快充桩；中石化乌迳、雄兴两座充电站已建成投运，共计配置24个公共充电桩，有效补充城乡充电站点供给。
（二）推广技术应用，提升运营效能。结合试点方案中新技术应用任务，市工信局引导雄启公司推广使用新型充电技术，支持大功率快充、光储充一体化等技术应用。目前，雄启公司正重点推进站前路与G220线交汇处西侧地块的光储充检智慧能源港项目，着力提升充电服务效率。同时，我市积极引导所有新建公共充电桩统一接入省级“粤易充”平台，提升运营服务智能化水平。
三、关于“强化保障，优化政策支持环境”建议的落实情况
（一）分类优化审批服务，保障设施合规落地。针对委员提出的“简化审批流程”建议，我局结合工作实际分类施策，推进审批服务提质增效：一是规范公共充电设施备案管理。严格对照《广东省发展改革委关于做好公共充电设施项目备案管理及安全质量管控告知的通知》要求履行主管部门职责，严格落实省定备案审核要求，协同属地自然资源部门，重点审核项目建设地点、建设规模（含充电桩、充电枪数量，单桩额定功率、场站总装机功率）、土地权属证明、企业营业执照等材料，标准化开展项目备案审核，保障项目合规有序实施。二是畅通居民自用充电桩报装便民渠道。市发改局联合市住建局、市消防救援大队等印发《关于进一步推进新能源汽车居民自用充电设施建设管理的通知》，精简群众报装材料，居民凭房屋或车位权属证明即可向属地供电所提交报装申请，供电部门按政策免费装表接电至车位，切实降低群众报装门槛。截至2026年6月底，全市已建成私人充电桩1384个，总装机容量11776千瓦，该项便民办理渠道持续畅通，从源头减少私拉电线充电引发的消防安全隐患。
（二）统筹用好试点资金，拓宽要素保障渠道。目前，我市已成功入围国家第二批县域充换电设施补短板试点县（南雄—始兴联合试点），获得中央节能减排补助资金2376万元（南雄份额）。按照国家试点资金管理规定，该笔资金可统筹用于公共充电设施建设、配套配电网升级改造及运营监管相关支出，有效降低社会资本投入成本。关于市、镇财政配套补贴事宜，现阶段省、韶关市暂未出台新的公共充电桩建设运营普惠性奖补政策，加之我市财政收支处于紧平衡状态，暂不具备安排专项配套资金的条件。我局将持续跟踪上级政策动态，待省、韶关市出台相关奖补实施细则后第一时间组织申报；同时统筹用好现有中央试点资金，引导市属国企、社会资本加大乡镇充电设施投入，多措并举补齐主田镇充电基础设施短板。
（三）加强电网支撑，提升供电可靠性。根据我市农网滚动建设安排，2026—2027年计划推进8座变电站建设。其中，2026年拟建成35千伏主田输变电工程，配置1台5兆伏安（5MVA）主变压器，总投资约639万元。该项目投运后，将显著完善主田镇电网网架结构，大幅提升区域供电可靠性，为当地负荷增长提供坚实的电力保障。
下一步，我局将以此次提案办理为契机，进一步加强统筹协调，压实部门责任，加快项目落地，切实解决群众“充电难”问题，为南雄市高质量发展注入绿色新动能。
专此答复，诚挚感谢各位委员对我市新能源产业发展的关心和支持！
办理结果清单
