关于南雄市十六届人大六次会议第11号代表建议答复的函
熊齐代表：
您提出的《关于加强对南雄城区废品收购站管理和整治的建议》已收悉，经综合市城管局、市供销社、市市场监管局等协办单位意见，现答复如下：
一、规划点位引导合法经营
商务局牵头雄州街道、市场监管局、自然资源局、城管局等 12 个部门，研究制定再生资源回收产业政策、行业标准及行业发展规划。同时，通过中介超市服务平台引入多家具备资质的规划设计机构，开展南雄市再生资源回收网点规划设计前期摸底调研，多方询价形成《南雄市再生资源回收体系规划建议书》及经费预算方案，按程序提交市政府常务会议审议。市供销社协同推进南雄市再生资源回收体系建设，争取支持完成分拣中心选址与建设，补齐再生资源回收体系中转分拣短板；完成 5 个标准化回收网点建设，配合布局乡镇级和村级服务点，扩大网络覆盖。探索建设再生资源产业园区，整合城区 40 处回收站点，加强新建及现有网点规范化管理，创新合作模式解决加盟网点专业化程度低的问题。市发展和改革局结合 “十五五” 规划编制，将再生资源交易中心、集中处理点项目纳入规划项目清单，为整治工作提供顶层设计；对拟建项目提供选址论证、环评指导等全流程服务。此外，由市场监管局负责再生资源回收企业的市场主体注册登记，指导各镇街做好个体工商户登记；依法查处无照经营、登记事项与实际不符等违法行为；涉及废旧金属回收经营项目的，由市公安局负责废旧金属回收备案登记。明确再生资源回收申办流程，引导经营户办理营业执照和许可证，合法经营。
二、强化日常巡查与联合监管
商务局作为行业主管部门，切实加强日常巡查力度。同时，每季度牵头联合市监、城管、生态环境、公安、消防、雄州街道办、自然资源等职能部门，对城区废品收购站开展联合检查。重点核查证照资质、场地规范及安全消防等项目，各职能部门按分工建立动态监管台账，推进规范化管理。在日常巡查工作中，各部门工作人员对发现的问题及时记录并要求经营户限期整改，整改情况纳入监管台账实施跟踪管理。截至目前，商务局已开展多轮日常巡查，累计检查废品收购站 90 家次，其中4月23日和5月28日完成 2 次部门联合检查，分别为五一和端午节前检查，出动联合检查人员共计82人次，巡查过程中，发现 10 家存在电线裸露隐患、22 家消防设备欠缺、2 家安全通道堵塞，各部门通过协同合作形成监管合力，对违规行为形成了有效震慑，营造了安全稳定的再生资源回收市场环境，确保了节假日期间行业内安全。
三、依法依规开展整治行动
商务局牵头联合街道、市场监管、城管、公安、生态环境、消防救援等部门每半年开展一次集中联合整治行动，针对检查发现问题进行分类整治，对应执法，及时淘汰污染重、安全隐患大的无证站点。
从2024年下半年开始，公安局制定《南雄市公安机关开展废旧金属收购业专项清查整治工作方案》，组织全市开展废旧金属收购业专项清查整治工作，查处相关案件4宗。在2025年5月28-29日开展的集中联合整治行动中，相关部门依据问题梳理清单，对 34 家存在违规行为的再生资源回收站点（废品收购站）进行了“二次体检”复查。期间，消防救援大队查处了 1 家存在消防安全隐患的再生资源回收站点。目前，大部分站点已完成整改并通过验收，有效保障了南雄市再生资源回收行业的安全稳定发展。
下一步，商务局将按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，继续加大整治力度，完善“部门协同”联合执法机制，打出“摸清底数、一店一档”“重点整治、合力攻坚”“定期巡查、强化监督”组合拳，对已发现的问题实时跟进督促落实整改，同时加强常态化排查、“回头看”检查，切实消除安全隐患，促进再生资源回收行业健康、有序发展，确保辖区安全形势持续平稳。
