南雄市发展和改革局
一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况
2017年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督支持下，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示精神和省第十二次党代会精神，以创建省原中央苏区县域经济创新发展示范县为统揽，抓好“四个重点”，力争“三个突破”来推动县域经济发展，各项工作按照年初计划稳步推进，在全面建成小康社会道路上迈出坚实步伐。
（一）经济运行态势平稳。全市实现地区生产总值143.6亿元，同比增长3.2%。其中，第一产业增加值29.4亿元，增长5%；第二产业增加值51.4亿元，下降6.2%（其中，工业43.7亿元、下降3.8%，建筑业7.7亿元、下降19%）；第三产业增加值62.8亿元，增长12%。三次产业结构比重进一步优化为20.4:35.8:43.8。
（二）农业经济平稳运行。全市完成农业总产值47.4亿元，同比增长4.9%；实现农业增加值29.4亿元，同比增长5%。特色农业发展步伐稳健。完成烟叶收购21.5万担、资金2.4亿元，特色种植业面积扩大1万亩以上，特色养殖业产值增长10%以上。加快培育新型农业经营主体。培育省市级以上农业龙头企业10家、农民专业合作社640家、家庭农场74家，成功举办全国水稻病虫害防治新药剂应用技术现场会。农村综合改革有序推进。深入推进以“三个下沉、两个整合、一个培育”为主要内容的农村综合改革，农村发展步伐更加坚实。建成村（居）公共服务平台232个，成立党群理事会928个，在自然村成立党组织261个，试行涉农资金整合自然村698个，流转土地8.6万亩。农田水利基础设施进一步加强。加快推进高标准基本农田建设，稳步推进山区五市中小河流治理、病险山塘除险加固、村村通自来水等工程建设。美丽乡村建设扎实推进。已完成了47个“一事一议”财政奖补项目的工程建设，拨付资金848万元。
（三）工业经济提质增效。全市完成工业总产值144亿元，同比下降4.9%；实现工业增加值43.7亿元，同比下降3.8%。全市制造业税收增长13.3%，增速同比提高3.8%；工业用电量增长24.6%；竹纤维产业产值增长37%。产业攻坚成效显著。园区一期实现税收1.3亿元、增长46%，环保植物纤维餐具全自动生产线扩产升级改造项目、彤置富水泥项目、珠玑纸业本色生活用纸项目一期顺利推进。园区招商引资实现新突破。美瑞微克金属磁电、绿洲生态科技等项目成功签约。
（四）第三产业蓬勃发展。全年实现社会消费品零售总额55亿元，同比增长8%。加快发展旅游业。全市接待游客人数458.7万人次，同比增长15%；旅游总收入32.2亿元，同比增长18 %。入选第二批省全域旅游示范区创建单位，获评广东省旅游创新发展十强县（市），珠玑古巷、梅关古道景区顺利通过4A级景区复核，梅关古道景区入选全国红色旅游经典景区名录，主田镇荣获省休闲农业与乡村旅游示范镇。大力推进电子商务发展。市电子商务公共服务中心被评为国家级科技企业孵化器培育单位。深入推进农村超高速无线局域网应用试点建设。已全面完成208个行政村基础设备安装及调试开通工作，派发终端设备78000套。
（五）重点项目扎实推进。固定资产完成投资额82亿元，同比下降29%，投资规模位居韶关各县（市、区）第二。重点项目建设稳步推进。重点项目42项，完成投资42亿元。列入广东省和韶关市重点建设的3个项目：华电南雄热电冷联供项目（列入省重点）、康绿宝增资扩产项目和云峰山生态旅游区，完成投资12.7亿元。园区污水管网升级改造工程、消防应急救援中心基础设施建设项目稳步推进；雄信高速公路前期工作扎实推进，并列入省重点预备项目；S342线分水坳至雄州段扩建工程前期工作正在推进。强化重点项目管理机制。出台了“四个一”重点项目管理办法，成立攻坚办、提升办，全力推进重点项目建设。
（六）财政金融平稳增长。地方公共财政预算收入6.1亿元，可比增长6.6%。金融机构各项存款余额（本外币）145亿元，同比增长6.8%；金融机构各项贷款余额实现（本外币）56.9亿元，同比下降1%。金融存贷比39.24%，同比下降3%。地方一般公共预算支出31.4亿元，同比增长18.5%，预算支出总量位居韶关各县（市、区）首位。支出主要向社会保障、就业、教育、医疗卫生和农林水等民生实事方面倾斜，有力地保障了民生。
（七）生态文明建设有效推进。加快建设国家重点生态功能区。编制完成南雄市国家重点生态功能区产业准入负面清单，并按照管控要求，严格落实产业准入负面清单。生态环境显著改善。孔江国家湿地公园试点建设通过验收，坪田古银杏森林公园获省批准设立，生态公益林、湿地公园、森林公园、保护区面积达到100多万亩，林业管理秩序良好，荣获“中国特色竹乡”、“省林业生态县（市)”称号和“全国绿化模范县”。生态文明建设成效显著。森林覆盖率达66.9%，帽子峰镇被认定为“广东省森林小镇”；有序推进国有林场改革，获评“全国集体林权制度改革先进集体”；全面推行“河长制”，落实最严格的水资源保护制度，完成中小河流治理107公里；完成禽畜养殖“三区”划定，镇村污水处理设施和配套管网建设工程有序推进。
（八）民生保障不断改善。持续加大公共服务投入。民生支出26亿元，占财政预算支出83%，城乡居民人均可支配收入20157元、增长10.4%。社会保障体系更加健全。参加城乡居保达19.7万人，社会救助、优抚安置、双拥等政策全面落实。精准扶贫成效显著。精准扶贫工作代表韶关市接受省级考核成绩在全省排名第一，完成6244个贫困人口脱贫出列。大力推进文明城市创建巩固工作。全面加强意识形态工作，积极培育和践行社会主义核心价值观。“街长制”管理成效显著，顺利通过省文明城市复检。教育事业全面发展。完成新城中学搬迁重建，改造提升一批中小学校舍功能楼，启动教师“县管校聘”改革，创建省教育现代化先进市稳步推进。卫生强市加快建设。中医院和妇计院医共体异地新建、第二人民医院动工建设，妇产医院、儿童医院揭牌成立，完成67间公建民营卫生站建设，成功创建韶关首个“国家慢性病综合防控示范区”， 全面启动分级诊疗工作，有序推进医联体试点。积极推进法治南雄建设。平安村居实现全覆盖，严厉打击各类违法犯罪活动，加强社区治理体制建设，创新矛盾纠纷化解措施，圆满完成了党的十九大等重要节点的维稳安保工作，确保了“四个不发生”，信访维稳实现新突破。文化产业和文化事业加快发展。成功举办第四届姓氏文化节，大力培育地方文化品牌。新图书馆、新档案馆完成主体工程，启动新文化馆改造和村级综合性文化服务中心建设，文化阵地建设进一步拓展。
（九）创新驱动发展初见成效。《南雄市创建广东省原中央苏区县域经济创新发展示范县建设方案》已呈报省委、省政府，已经省委、省政府同意，由省发改委印发实施。中科院南雄新型特种精细化学品专业孵化器项目加速推进，全年新增国家（省）高新技术企业5家。自由能科技成功在全国中小企业股份转让系统挂牌，目前全市已有4家企业成功上市。
回顾2017年的工作，在充分肯定我市国民经济和社会发展成绩的同时，也应清醒地认识到全市经济社会发展所面临的严峻形势。存在的困难和问题主要表现在：一是受外部经济下行压力的影响，我市的经济增速放缓。二是财政总量小、刚性支出大，财政收支压力较大。三是经济总量仍然偏低，人均GDP、居民人均可支配收入低于全国、全省和韶关市的平均水平。四是产业转型升级有待加强。龙头企业和支柱产业不明显，工业快速增长的基础尚不稳固，战略性新兴产业尚处于培育阶段，农村基础设施建设较为薄弱，产业结构性矛盾依然突出。五是旅游产业发展配套设施不完善，旅游产品比较单一，老景区旅游设施配整体老化，缺乏旅游规划、营销策划和旅游管理人才。六是城镇规划建设管理水平较低、城镇化水平不高，保障和改善民生的任务依然艰巨。对此，我们要高度重视，并采取有效措施加以解决。
二、2018年国民经济和社会发展计划安排意见
2018年，我市经济持续健康发展具有较好的基础和条件，但面临的风险和不确定因素不容忽视。从国际看，主要经济体普遍呈现平稳向好的增长态势，世界经济稳健复苏态势显现，但前期过度宽松的货币环境积聚了较大金融风险，可能给全球经济复苏带来一定的负面冲击。从国内看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，供给侧结构性改革有力推进，经济结构出现重大变革，全面深化改革使经济更具活力和韧性，但打赢防范化解重大金融风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战任务仍十分艰巨。从全省看，我省经济稳中向好的基础进一步巩固，经济筑底企稳态势更加明显，但经济下行压力与长期结构性矛盾依然存在，增长动力转换尚需时日。从我市看，经济社会发展面临的有利条件和积极因素不断增多，以创建省原中央苏区县域经济创新发展示范县为统揽，探索原中央县加快振兴发展的新路子，全市经济社会将继续保持平稳健康发展的良好态势。但经济下行压力仍然较大，我们必须坚定信心，主动作为，在解决突出问题上狠下功夫，努力保持经济社会持续健康发展。
做好2018年全市经济社会发展工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“四个走在全国前列”的内涵，按照省委、省政府和韶关市委、市政府的统一部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，围绕全面建成小康社会的总目标，“打苏区牌、走生态路，主动融入珠三角，加快建设粤北门户城市”，大力实施“工业强市、旅游旺市、民生优先、生态城乡、姓氏名都、法治南雄”六大战略，继续深入推进产业攻坚、基础设施完善、城镇提升、农村发展“四个重点”工作和党的建设、信访维稳、务实改革“三个突破”工作，推动南雄经济社会高质量发展。
综合分析外部发展环境及我市发展基础，按照我市“十三五”规划的发展目标，从实际出发，建议2018年我市国民经济和社会发展主要预期目标及重点建设项目安排如下：
（一）主要指标预期目标
——全市生产总值增长8%左右，其中，第一产业增加值增长4.5%，第二产业增加值增长8%，第三产业增加值增长9.5%；
——农业总产值增长4.5%；
——工业总产值增长9%；
——固定资产投资增长8%左右；
——地方公共财政预算收入增长6%左右；
——社会消费品零售总额增长8%；
——城镇居民人均可支配收入增长8%；
——农村居民家庭人均现金收入增长8%；
——城镇登记失业率控制在3.5%以内；
——人口自然增长率控制在10‰以内。
（二）重点建设项目计划
2018年我市重点项目建设计划安排38项，总投资160.3亿元，年度计划投资48.8亿元，其中：产业项目20项，年度计划投资24.6亿元；城市提升项目2项，年度计划投资1.7亿元；基础设施项目10项，年度计划投资18.9亿元；民生项目6项，年度计划投资3.6亿元。重点前期预备项目16项，估算总投资93.5亿元。储备项目4项，估算总投资60亿元。
三、2018年经济社会发展主要任务
为实现我市2018年经济社会发展主要目标，要重点做好以下九个方面工作。
（一）加快产业转型升级，推进园区创新发展。一是提升产业园区创新能力。推动园区企业加快技术改造步伐，引导企业加强科技投入和技术创新，建立研发机构，推进研发成果转化。完善园区科技孵化功能，完善创新服务体系，推动南雄市产业园区与中科院广州化学所共建新型特种精细化学品专业孵化器。加强南雄市产业园区与珠三角地区协同创新，鼓励重点高校、优势科研机构设立研发机构，加强园区骨干企业、特色产业之间开展产学研合作，实现生产型园区向创新型园区转变。二是推进园区扩能增效。推进园区产业转型升级，以技术创新为突破口，进一步延伸产业链，打造华南地区最大的精细化工基地及竹纤维生产基地。着力引进新能源、新材料等企业，促进精细化工产业向新材料、生物医药等产业转型。加快盘活园区闲置厂房、土地等资产，推进“僵尸”企业置换。三是推进与珠三角产业共建。发挥产业共建财政扶持政策的作用，完善招商工作机制，探索多元化产业共建方式，通过合作共享、股份合作、托管建设、产业招商等模式，引导珠三角优势产业、优质企业向南雄市组团式、集群式转移。四是创新产业园区管理服务模式。推进南雄市产业园区建设和运营模式创新，推动园区行政管理与经营分离，实现园区的市场化运作。鼓励园区开发建设股份有限公司参与园区企业混合所有制改革。大力推广“一门式、一网式”等政府行政审批，提高涉企事项审批服务效率。
（二）着力推进项目建设，不断夯实基础设施。一是要加快交通道路、农田水利、能源、信息、生态环保、教育医疗等基础设施建设。做好信丰（省界）至南雄高速公路各专项评估报告编制工作，力争年内开工建设。加快推进省道S342线改造以及16条旅游公路建设。加快中小河流治理、水系连通试点、病险水库除险加固、灌区改造项目建设。二是牢固树立机遇意识和争抢意识。充分发挥我市“原中央苏区县”这一金字招牌作用，用足用活各种优惠政策，尽可能的把交通基础设施、产业园区、城镇化建设、生态建设等一些较大的项目全部列入国家、省投资规划，争取获得更多中央和省资金支持。三是做好项目谋划工作。科学谋划“十三五”乃至“十四五”重大建设项目，扎实做好项目的前期准备工作，做到项目“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”。在加大项目招商和项目引进的基础上，更要注重项目管理、项目服务和项目落实工作。
（三）推进城市整体提升，加快城乡建设步伐。一是全面落实城镇提升三年行动计划。尽快完成北城区北城大道征地拆迁工作，加快崇贤大道、仁和酒店、深雄实业投资有限公司投资酒店等项目建设，完成新图书馆、档案馆建设。扎实做好一江两岸景观风貌提升、雄州廊桥项目各项工作，完善新老城区道路整治提升。二是大力推进农村人居环境综合整治。以省级新农村示范片建设为引领，推动农村人居环境综合整治工作。加强乡村规划编制，全面开展“三清理三拆除三整治一美化”工作。加快农村危房改造，推广乡村特色民居建设，加强农村村民建房管理，探索实行农村村民房屋建设备案制。完善农村生活垃圾收运处理体系，推广“户收集、村集中、镇转运、县处理”模式。加强农村生活污水处理设施建设，加快推进雨污分流建设，因地制宜、分类施策推进农村生活污水治理。三是着力完善城乡基础设施。加快交通基础设施建设，积极推进韶赣铁路复线、雄信高速公路、南雄通用机场等项目前期工作，加大国道、省道、县道升级改造力度，完善城乡公交和客运网络，建立现代化综合交通运输体系。加快水利防灾减灾、村村通自来水等农田水利设施建设。推动新一轮农村电网升级改造。推进智慧城市建设，加快“光网雄州”和农村超高速无线局域网应用试点项目建设，提升公共服务信息化水平。
（四）实施乡村振兴战略，加快农村综合改革。一是大力实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以体制改革和机制创新为根本途径，加快推进农业农村现代化，努力实现农业增效、农民增收和农村繁荣。二是大力发展特色农业。用好全国休闲农业与乡村旅游示范县政策，大力发展绿色生态农业和休闲观光农业。扶持农业龙头企业发展，培育家庭农场和专业合作社。重点引进农业科技型企业，不断提升农业产业化水平。推进绿色、有机、无公害特色农业适度规模经营，因地制宜打造“一镇一业、一村一品”规模化生产基地。三是全面深化农村综合改革。强化基层治理，推动美丽乡村建设、人居环境整治和乡风文明创建，稳步推进农村土地确权、25个村级集体经济发展试点和68个省定重点贫困村新农村示范村建设，提高农村居民的获得感和幸福感。
（五）坚持新发展理念，创新发展实现新突破。一是加快创新示范县建设。把握省原中央苏区县域经济创新发展示范县实施的重大机遇，积极对接各厅局，争取各项扶持政策早日落地实施，为广东省原中央县加快振兴发展探索可复制、可推广的新路子。二是加快发展模式创新。创新投融资模式，推广政府与社会资本合作（PPP）模式。充分发挥交通、水利、新城建设等实体企业及城市建设、卫生事业发展基金的作用，放大财政资金杠杆。探索混合型旅游投资开发模式，打造全域旅游示范县。三是推动科技创新。加快中科院新型特种精细化学品专业孵化器项目建设，用好电商孵化园的科技创新和孵化要素，形成成熟运营及孵化模式的示范经验，推动大众创业、万众创新。支持企业技改扩产，引导企业加强科技投入和技术创新，支持科技企业申报高新技术企业和国家级、省级企业技术中心，支撑园区向省级和国家级高新技术园区水准建设。
（六）推进全域旅游建设，着力发展第三产业。一是以南雄市创建国家全域旅游示范区为动力，积极实施“旅游旺市”战略。加快珠玑梅岭、主田江头、帽子峰坪田“三大片区”建设，打造客家特色鲜明、生态文化独特、深受游客喜爱的粤赣边际旅游休闲度假优选地。举办好姓氏文化旅游节，促进文化与旅游融合。做好红色文化遗产的保护和利用，加快推动南雄红色旅游发展。二是加大旅游基础设施建设力度。加大梅关古驿道、乌迳古道保护建设力度。充分展示姓氏迁徙文化内涵，加快大珠玑景区建设。推动云峰山生态旅游区、香草世界森林公园、黄蜂岭创客工坊、观音山、苍石寨等旅游项目建设。加快推进坪田至军营寨等16条旅游公路建设。三是大力发展乡村旅游。加快培育一批旅游名村、名镇，加大农土特产品开发力度，不断丰富旅游农土特产品种类，加强与在线旅游电商合作，培育发展“互联网+旅游”。四是加快特色小镇建设。加快推进珠玑姓氏文化小镇、帽子峰森林小镇等特色小镇建设，争取珠玑镇纳入省特色小镇，继续申报国家特色小镇，建成一批特色鲜明、产业集聚、机制灵活的特色小镇。
（七）深化“放管服”改革，全面优化营商环境。一是深化行政审批制度改革。进一步减少审批事项、优化审批流程、提高审批效率。重点加快商事制度改革，推进“一门式一网式”、“多证合一、证照分离”、“一窗通办”等政务服务模式改革，将串联审批改为并联审批，把公共服务中心新服务大厅建设成人民群众最满意的办事大厅，提高行政效率。二是着力降低营商成本。全面清理中介服务收费，规范涉企经营服务性收费，完善收费监测网络体系，推进收费单位及其收支状况信息化管理，强化收费动态监管，降低企业制度性交易成本。三是加大服务力度。对企业从招商、立项、建设到投产实行一对一的跟踪管理和贴身服务，切实解决存在问题，促进企业快落地、快投产、快见效。四是出台扶持政策。梳理出台具有南雄地方特色的扶持产业发展等方面的优惠政策，增强对投资、对人才、对产业等发展关键要素的吸引力，促进优质资源落户南雄、留在南雄。
（八）推进生态文明建设，加快建设美丽南雄。一是加快主体功能区建设。落实国家重点生态功能区发展要求，优化城镇、农业、生态三类空间，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，形成面上保护、点上发展的空间格局。完善主体功能区配套政策，落实重点生态功能区产业准入负面清单，加强主体功能区空间管控。按照省、韶关市部署，全力配合好粤北生态特别保护区范围划定和规划工作。二是加强生态体系建设。实施山水林田湖生态保护和修复工程，推进森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城和乡村绿化美化四大重点工程建设，筑牢生态屏障。加快生态公益林示范区建设，加强青嶂山-小流坑国家级自然保护区等自然保护区建设，持续改善自然生态功能。加强对孔江国家湿地公园的保护，加大浈江、凌江等主要河流河道的生态修复力度，推进帽子峰、孔江水库、中坪水库、青嶂山等水利风景区建设。三是强化生态环境综合治理。严格执行环境保护制度，落实大气、水、土壤污染防治三大行动计划，全面推行“河长制”，实行“一河一策”专项治理。加强农村环境治理，科学划定养殖区、禁养区、限养区。强化节能减排目标责任制和问责制，推进南雄产业转移园循环化改造工程，抓好重点企业的节能减排与污染防治，加快淘汰高能耗、高排放、高污染、低效益的落后产能。
（九）加快民生事业建设，切实改善民生保障。一是坚决打赢脱贫攻坚战。落实“四个一”制度，压实各级责任，突出抓好特色种养、光伏发电、休闲旅游、电子商务等产业扶贫项目精准落实到户，确保所有登记造册贫困户如期顺利脱贫。二是努力提高民生保障水平。加强社会保障体系建设，关爱妇女、儿童、老年人，发展残疾人事业，扎实做好社保医保、住房保障、就业创业等民生工作。建立健全困难群众基本生活保障工作协调机制，加快推进工矿棚户区改造、拆迁安置房项目建设。三是加快社会各项事业发展。深化教育改革，推动教育现代化，全面推动“教育创强”，深入实施教育“五大”工程，促进各类教育优质均衡发展。深入推进医药卫生体制改革工作，有序推进医联体试点，抓好中医院、妇幼保健院异地新建和第二人民医院及各基层卫生院等项目建设，提高全市卫生服务能力，确保医疗资源公平、均衡。加快建设文化强市，加大基层文化基础设施建设力度，突出抓好中国特色社会主义文化的传承和发展，培育和践行社会主义核心价值观。积极创建省食品安全示范县。
附：
1.关于落实南雄市第十五届人民代表大会第二次会议决议的情况
2.主要指标及术语简介
附件1：
关于落实南雄市第十五届人民代表大会
第二次会议决议的情况
在2017年4月26日召开的南雄市第十五届人民代表大会第二次会议上，市人大计划预算审查委员会对我市《关于南雄市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》进行了审查，会后下发了《关于南雄市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告》，提出了四点建议，市政府高度重视并积极贯彻落实，现将情况报告如下：
一、关于加快融入珠三角，提升南雄竞争力的情况
2017年，在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，加快主动融入珠三角，大力推进“四个重点”，突出抓好“三个突破”，2017年地区生产总值、固定资产投资总量、地方公共财政预算收入总量等主要经济指标均在韶关7个县（市）中排名第一；三次产业结构比重优化为20.4:35.8:43.8，经济发展正在从量的增长向质的提升转变。
二、关于保障民生、保持社会和谐稳定的情况
坚持以人民为中心的发展思想，民生支出26亿元，占财政预算支出83%。社会保障体系更加健全，参加城乡居保达19.7万人。社会救助、优抚安置、双拥等政策全面落实。精准扶贫工作代表韶关市接受省级考核成绩在全省排名第一，完成6244个贫困人口脱贫出列。启动教师队伍“县管校聘”改革，创建省教育现代化先进市稳步推进。成功创建国家级慢性病防控示范区，入选医联体建设试点县，中医院与妇计院医共体、市第二人民医院开工建设。积极推进法治南雄建设，平安村居实现全覆盖。严厉打击各类违法犯罪活动，社会大局保持和谐稳定。
三、关于加快第三产业的情况
现代服务业持续兴旺，成功举办第四届姓氏文化旅游节，入选第二批省全域旅游示范区创建单位，珠玑古巷、梅关古道景区顺利通过4A级景区复核，梅关古道入选全国红色旅游经典景区名录，大珠玑旅游文化发展圈建设扎实推进，帽子峰镇获评省森林小镇，主田镇荣获省休闲农业与乡村旅游示范镇，全市旅游总收入增长18%。社会消费品零售总额增长8%。国家电子商务进农村综合示范县创建通过商务部验收，电商产业园被评为国家级科技企业孵化器培育单位。
四、关于严守金融风险底线，促进农村经济发展的情况
严厉打击各类金融违法犯罪，金融形势稳定，诚信社会稳步推进。通过加大金融支农的力度，特色农业发展步伐稳健，完成烟叶收购21.5万担、资金2.4亿元，特色种植业面积扩大1万亩以上，特色养殖业产值增长10%以上。培育省市级农业龙头企业10家、农民专业合作社640家、家庭农场74家。
附件2：
主要指标及术语简介
1.国内生产总值（英文缩写GDP）
指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果的货币表现，是反映一个国家（或地区）国民经济发展的规模和结构的最主要的综合指标。通常讲的经济总量指的是国内生产总值，经济增长率指的是国内生产总值增长率。国内生产总值核算有三种方法：从生产角度核算，国内生产总值等于国民经济各产业部门增加值之和；从收入角度核算，国内生产总值等于国民经济各产业部门的劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧、营业盈余之和；从支出角度核算，国内生产总值等于最终消费、资本形成总额、净出口之和，消费、投资、出口被喻为拉动经济增长的三驾马车。国内生产总值按国土原则计算，其等于本国（或地区）所有常住单位的增加值之和。
国内生产总值实际（预计）完成数一般以当年价计算，增长数按可比价计算。
2.当年价格及可比价格
当年价格是指报告期提供产品或服务方与购买方的成交价格，如工厂的工业产品出厂价格、商品零售价格、服务价格等。按当年价格计算，是指一些以货币表现的物量指标（如国内生产总值、农业总产值、工业总产值等），按照当年的实际价格计算总量，使这些指标能与当年的币值、收入分配、消费、积累等可比，便于对国民经济的综合分析研究和决策。按当年价格计算的价值指标，在不同年份之间进行对比时，因为包含有各年间价格变动因素，不能确切地反映实物量或服务量的增减变化。因此，在计算速度时都使用按可比价格计算的数字。
可比价格是指在不同时期的价值指标对比时，均使用同一价格计算（目前我国是以2010年为基期的可比价格），以扣除价格变动因素，从而确切表示物量的变化。
3.产业
根据国家新的国民经济行业分类，目前我国的产业部门划分为三大产业：第一产业指农林牧渔业，具体含农业、林业、牧业、渔业；第二产业指工业和建筑业（工业具体包括采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产供应业）；第一、二产业以外的各行业划归为第三产业。三次产业结构是指国内生产总值中，第一产业、第二产业、第三产业增加值所占的比例或比重，是衡量经济发展水平和产业构成的重要指标，其中第三产业所占比例是衡量现代化程度的重要指标之一。
4.增加值
增加值指常住单位生产（或服务）过程创造的新增价值和固定资产的转移价值（折旧）。从生产角度计算，它等于总产出减去中间投入；从收入角度计算，它等于劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余之和。这个指标反映通过各种商品流通渠道向居民和社会集团供应的生活消费品满足他们生活需要的情况，是研究人民生活,社会消费品购买力、货币流通等方面的重要指标。
5.地方公共财政预算收入
一般公共预算是指以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。地方一般公共预算收入包括地方本级收入、上级政府对本级政府的税收返还、转移支付和下级政府的上解收入。
6.“僵尸”企业
指那些无望恢复生气，但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。其不同于因问题资产陷入困境的问题企业，能很快起死回生，僵尸企业的特点是“吸血”的长期性、依赖性。我们引用园区“僵尸企业”一词，有别于其在经济学上“主要靠政府补贴和银行续贷维持经营”的特征，主要是指园区内部分实力弱、生产工艺落后、生产方向不明、抗风险能力差甚至是入园圈地长期不开工建设的低效用地企业。
7.固定资产投资额
是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量，是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合指标。按现行的投资计划管理体制分，固定资产投资额分为基本建设、更新改造、房地产开发和其他固定资产投资；按投资构成分为建筑工程、安装工程、设备工具器购置、其他费用（含土地购置费、设计费等）；按所有制性质分为国有单位投资、城乡集体经济单位投资、其它各种经济类型的单位投资和城乡居民个人投资。
8.社会消费品零售总额
指各种经济类型的批发零售贸易业、餐饮业、制造业和其他行业对城乡居民和社会集团的消费品零售额的总和。这个指标反映通过各种商品流通渠道向居民和社会集团供应的生活消费品满足他们生活需要的情况，是研究人民生活，社会消费品购买力、货币流通等方面的重要指标。
9.城乡居民人均可支配收入
城乡居民可支配收入指城乡居民在调查期内获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即调查户可以用来自由支配的收入。可支配收入既包括现金，也包括实物收入。按照收入的来源，可支配收入包含四项，分别为：工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。
10.发展速度、增长速度
发展速度也称为发展指数，是反映社会经济发展程度的相对指标，它根据两个不同时期的发展水平的对比而得。由于比较的基期或标准时期不同，发展速度可分为定基（即根据需要把对比的时期固定在某一年份，如1949年、1978年、2000年等）发展速度和环比（即对比的时期为报告期的上一年）发展速度。
增长速度是反映社会经济增长程度的相对指标，它是报告期的增长量与基期发展水平之比。增长速度＝发展速度－1（或100%）。目前，反映社会经济发展变化程度，一般用使用增长速度。
11.物流
就是物品的空间移动，即按照用户的要求，将物品从供给地向需求地转移的过程。
12.城镇登记失业率
指城镇登记失业人数同城镇从业人数与城镇登记失业人员之和的比。
13.农村土地承包经营权确权
农村土地承包经营权确权是依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律规定，由县农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，由县级以上地方人民政府颁发土地承包经营权证书，进一步明确农民对承包土地的各项权益
14.人口自然增长率
指在一定时期内（通常为一年）人口自然增加数（出生人数减死亡人数）与该时期内平均人数（或期中人数）之比，一般用千分率表示。
15.中央苏区
中央苏区，亦称“中央革命根据地”，是指在1929年至1934年土地革命战争时期，中国共产党在赣南和闽西建立的革命根据地，是全国13块革命根据地面积最大、人口最多的一块。2010年5月，南雄市被中央党史研究室认定为“原中央苏区县”，是韶关市唯一被确认的原中央苏区县。
16.孵化器
孵化器本义指人工孵化禽蛋的专门设备。后来引入经济服务，指导这些企业能够不用或很少借用其它帮助将他们的产品或服务成功地打入市场；企业孵化器在中国也称高新技术创业服务中心，它通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列的服务支持，进而降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，培养成功的企业和企业家。
17.特色小镇
特色小镇是指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，融合产业、文化、旅游、生活和生态等功能，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。
18.放管服
“放管服”就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”是政府下放行政权，减少没有法律依据和法律授权的行政权；理清多个部门重复管理的行政权。“管”是政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”是转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力。
19.三去一降一补
“三去一降一补”即供给侧结构性改革的五大任务，具体为去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
20.粤北生态特别保护区
2017年9月27日，省委常委会议审议并原则通过了《建设粤北生态特别保护区工作方案》，强调要践行绿色发展理念，切实落实主体功能区战略，集中力量在韶关、清远打造连片的、规模较大的粤北生态特别保护区，不断增强水源涵养、生物多样性保护等功能，筑牢粤北生态屏障，不断巩固扩大我省生态环境优势。
21.农村人居环境综合整治
农村人居环境综合整治统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，注意因地制宜，保护、保留乡村风貌。
22.河长制
依据现行法律法规，坚持问题导向，落实地方党政领导河湖管理保护主体责任的一项制度创新。河长制以水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等为主要任务，通过构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。
