根据《财政部办公厅 商务部办公厅 国务院扶贫办综合司关于做好2020年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2020〕48号）和《广东省商务厅 广东省财政厅关于印发〈广东省2020年国家电子商务进农村综合示范项目建设和资金使用工作指引〉》（粤商务电函〔2020〕102号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。
该方案的制定，主要是明确南雄市创建国家级电子商务进农村综合示范的工作任务要求，内容分为六大块：总体思路、工作目标、主要任务、投资规模与示范效果预估、示范创建工作时间节点和保障措施。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，推动提升电子商务进农村，夯实农村物流设施设备基础，健全农村电商公共服务体系，培育壮大农村市场主体，畅通农产品进城和工业品下乡双向流通。
二、工作目标
工作目标有五项：一是制定农产品网络零售额等指标任务，整体增速高于全省农村平均水平或比上年度增长3%以上；二是打造南雄市区域公共品牌，推出南雄市区域公共品牌系列产品并广泛应用于农产品上行；三是健全电商培训机制，提高电商培训质量和实效；四是建设城乡快递物流网络，实现物流快递服务覆盖所有镇和村级电商服务站；五是培育壮大电商扶贫主体，鼓励电商企业与种养殖合作社、农产品加工企业等建立合作关系。
三、主要任务
主要任务分为六大块：一是完善县乡村三级物流配送体系，打造一套高效率、低成本、优服务的县乡村三级物流共同配送体系；二是提升县域电商公共服务，打造县域电商产业集聚区，建设功能配套齐全的直播和南雄市农村电商数据信息系统；三是改造升级镇村电商服务站点，改造、建设一批“快递+电商”农村电子商务综合服务示范站点；四是提高电商培训成效，引进专业培训机构为镇村干部、镇村电商服务站人员、电商从业人员等进行专业性、系统化的培训；五是健全农产品上行综合服务，围绕黄金香印、蓝莓、火龙果、高山李、红薯、百香果等特色农产品的上行，开展分级、加工、包装和配送等基础设施建设；六是加强电商宣传，开展形式多样的电子商务政策、电商扶贫政策和示范县创建工作宣传。
四、投资规模与示范效果预估
对专项资金1000万元设立专账管理，制定专项资金管理办法、项目验收制度。
五、示范创建工作时间节点
根据创建工作内容，明确具体的完成时间节点：2021年12月底前完成奖补类项目和非奖补类项目的建设工作，2022年3月底前通过省组织开展的绩效考核，2022年4月-5月通过商务部组织的绩效复评。
六、保障措施
主要提了六点保障措施：一是加强组织领导，成立市政府主要领导任组长，分管市领导任副组长，市直有关单位、镇（街道）人民政府等部门单位主要负责人为成员的电子商务进农村综合示范工作领导小组；二是完善政策体系，在项目、税收、金融、人才、培训等方面加大扶持力度；三是推进项目实施与监管，加快项目实施，建立方案和制度，明确责任人和进展时限，加强对分项目建设的专项督查；四是强化资金管理，建立完善中央财政资金使用管理与项目管理制度；五是做好信息报送和总结推广，在政府门户网站设立电子商务进农村综合示范公开专栏，公开示范创建方案、资金项目等信息。
附件：1.南雄市人民政府关于印发《南雄市电子商务进农村综合示范工作实施方案》的通知.pdf
