根据市委统一部署，2020年12月中旬至2021年2月，市委第五巡察组对中共南雄市自然资源局党组（以下简称“市自然资源局党组”）进行了巡察。4月13日，市委巡察组向市自然资源局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视，强化组织部署，完善整改工作机制
整改工作开展以来，局党组认真研究部署巡察整改工作，不定期听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题，确保整改效果。
（一）统一思想认识。为进一步做好市委第五巡察组对我局党组巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，4月19日召开党组会研究整改方案，深入研究部署整改工作，切实提高领导干部对整改落实工作的认识。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。
（二）加强组织领导。成立了由党组书记、局长彭刚健同志任组长，其他班子成员任副组长，各股室（中心）负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，由党组成员、副局长江洵同志兼任办公室主任，具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党组班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
（三）明确目标责任。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促检查各有关部门如期完成整改任务。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
（四）认真督导检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，局党组强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，先后3次调度督导整改工作。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止。对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。
（五）强化成果运用。把整改工作推向各个领域，修订完善工作制度，强化“三重一大”落实，加强自然资源监督管理，规范财务管理制度，加强党员干部职工日常监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
二、坚持问题导向，以最有力的举措抓推进，逐条逐项落实整改到位
经过三个月的集中整改，除已经立行立改的问题外，需要在当前落实的整改措施已完成整改，需要长期坚持的都有了针对性的安排及行动，形成了整改落实的长效机制。截至目前，巡察组反馈意见指出的45个问题已整改完毕38个，正在推进7个。
（一）关于党组担当意识不强，贯彻落实习近平生态文明思想、土地节约集约利用等重大决策部署存在差距的整改
1.党的核心作用发挥不强。
（1）未严格执行民主集中制。
整改落实情况：已完成。修改完善《中共南雄市自然资源局党组“三重一大”事项清单（试行）》于4月29日局党组会审议通过并严格执行；6月28日，党组成员、副局长江洵召开中层干部工作会议，讲解局党组最新“三重一大”事项清单内容，确保各股室了解局党组“三重一大”事项清单。同时在党组会通报国土空间总体规划编制费用420万使用情况。
（2）会议讨论事项决而不行。
整改落实情况：已完成。严格落实《中共南雄市自然资源局党组工作制度》，由办公室梳理党组会事项形成落实工作台账并督查督办，实行每两月通报落实制度，确保党组决策落到实处。于4月、6月局党组会议分别通报了党组会决策事项执行情况。
（3）脱贫攻坚工作任务落实不到位。
整改落实情况：已完成。及时调整帮扶责任人，彭刚健同志已于2021年4月开始结对帮扶郊区村相对困难人口黄华英。强化组织领导，提高帮扶责任人责任意识，并在每月收集帮扶责任人走访解决问题事项及照片时由驻村帮扶干部严格把关，对不符合要求或弄虚作假的退回整改并上报局党组进行通报批评；同时重新核查所有帮扶材料，梳理出部分造假照片，于6月11日对部分帮扶责任人进行谈话提醒，要求今后要实事求是做好帮扶工作。
（4）缺乏解决历史遗留问题的担当精神。
整改落实情况：顺利推进。局党组高度重视，组成工作专班，对南雄市城区空置地块进行了摸排，并就空置地块的有关情况跟业主进行了核实，已就空置地块的下一步处置方案和业主进行了沟通。按以下两种方式进行处置。一是由业主完善用地手续，核实上报建设进度计划，由我局核实后上报市政府。二是经核实后，确实无法继续建设的由自然资源局会同有关部门，按程序收回用地，由政府重新根据城市总体规划统一规划建设（做公共停车场地或绿化建设）。三是永康路城市花园C3幢（人社局隔壁地块）因业主自身原因导致闲置，目前业主正在协调办理相关手续，并按相关要求进行建设。
2.意识形态工作流于形式。
整改落实情况：已完成。一是严格落实形态工作责任制。在党组会、“三会一课”上认真学习习近平总书记关于意识形态有关重要论述和传达学习市委宣传部有关意识形态工作会议精神；将意识形态工作纳入党组书记抓党建述职报告、支部书记抓党建述职报告、党组全面工作总结和领导干部年度考核，并向全体干部报告年度意识形态工作。二是制定年度工作计划、方案。结合自然资源工作实际，制定了《中共南雄市自然资源局党组2021年学习研究意识形态工作方案》《南雄市自然资源局2021年意识形态工作实施方案》。三是加强政务邮箱管理。实行定期检查、不定期抽查制，确保政务邮箱安全。四是认真做好理论中心组学习。结合自然资源工作实际，制定了《中共南雄市自然资源局党组理论中心组2021年学习计划》，目前已开展6次集中学习（含1次业务理论学习）；利用“双周讲堂”方式，6月8日由局党组书记为全体干部职工授课，切实理论联系实际；督促中心组成员按照学习计划做好学习笔记，经检查，学习笔记已整改落实到位。
3.严守耕地保护红线决心不坚定，土地开发整理工作疲于应付。
（1）耕地、基本农田“非农化”问题突出。
整改落实情况：顺利推进。一是建立健全耕地保护长效工作机制。以市政府名义印发了《南雄市人民政府办公室关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《南雄市镇级人民政府耕地保护责任目标考核办法》，进一步通过考核压实属地政府耕地保护工作责任。二是做好基本农田调整补划。根据《自然资源部国土空间规划局自然资源部耕地保护监督司关于加快推进永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作的函》要求，我市以现有永久基本农田及自然资源部下发的永久基本农田疑似问题图斑为基础，通过运用三调成果和最新卫星遥感影像，结合外业实地核查开展核实整改补足工作，对违法占用改变了耕地现状的地块、现状为非耕地及不稳定利用耕地地块剔除出稳定利用耕地范围，形成稳定耕地数据库，作为下一步划定永久基本农田的来源。三是持续推进耕地保护（基本农田）政策宣传。利用“4·22”“6·25”等主题活动和“党员双报到”向全市宣传农村乱占耕地建房“八不准”等耕地保护政策，提高广大群众干部对保护耕地、保障粮食安全的极端重要性的认识。
（2）补充耕地工作未“量质并重”。
整改落实情况：已完成。已制定南雄市土地整治项目后期管护工作方案并于8月5日印发；已对历年已验收补充耕地整改项目后期管护协议进行梳理，落实了管护主体、内容与责任；5月-7月，我局组织人员到黄坑，湖口，油山，水口等镇核查了补充耕地后期管护工作情况，各项目现场已种植红薯苗，黄烟、花生或玉米等作物，并通过了韶关市级验收且已报省级系统备案。
（3）落实拆旧复垦工作不扎实。
整改落实情况：已完成。已制定南雄市土地整治项目后期管护工作方案并于8月5日印发；对已验收的2019年度南雄市第一、第二批次拆旧复垦项目进行梳理排查，重新核定了复垦范围，其中2019第一批次拆旧复垦项目已完成交易，第二批次拆旧复垦项目正在陆续提交交易中，对个别项目杂草较多的已经组织施工单位整改，对树木存活率不高的项目已经进行了补种，加强了项目后期管护工作；黄坑上象村复垦地块已经予以补种树苗，同时已经剔除雄州街道观新村拆旧复垦地块，全面完成了整改。
4.“绿水青山就是金山银山”思想树得不牢。
（1）矿山管理慢作为、不作为，导致非法矿产问题反复发生，生态环境遭到严重破坏。
整改落实情况：顺利推进。一是将矿山日常巡查情况纳入我局对乡镇年度绩效考核内容，加强持证矿山的日常巡查，建立了巡查台账，同时利用矿产卫片为契机，现场进行核实。二是经进一步了核对《广东省南雄市彤置富有限公司大石岭石场水泥用石灰岩越界开采资源检测报告》内容，我局于2016年12月9日对广东省南雄市彤置富水泥建材投资有限公司2014年12月至2016年10月21日期间越界开采矿产资源的行为作出了《行政处罚决定书》，涉及违法开采矿产资源量有60.434kt，广东省南雄市彤置富水泥建材投资有限公司按程序履行相关行政处罚内容；经核查，对于该公司的采矿许可证2019年5月8日到期后，以平整土地名义在变相采矿问题是属于南雄市彤置富水泥建材投资有限公司石灰石堆料场及破碎场项目工程建设问题，根据2018年12月21日市府工作会议纪要（第三十一期），该问题属于建设工程涉矿问题，不涉及采矿权，该公司在向市财政缴交建设工程涉及矿产资源的价值费用后实施该项目。市住建局已对南雄市彤置富水泥建材投资有限公司石灰石堆料场及破碎场建设项目工程开展了行政执法调查，并对该公司石灰石堆料场及破碎场建设项目工程未取得《建设工程施工许可证》的行为作出了行政处罚和行政决定，我局将根据市住建局的行政处罚和行政决定，按程序委托相关技术单位核实工程项目建设产生的废土废石涉及矿产资源品位和量，函询发改部门进行定价后，报市常务会研究确定按程序开展该公司工程项目建设未缴交废土废石价值的追缴工作。
（2）生态修复治理工作缺乏刚性，未压实矿山“谁开发，谁保护”的主体责任，部分已关闭矿山环境修复治理工作滞后。
整改落实情况：顺利推进。一是已对辖区内到期矿山进行梳理，明确各个矿山的治理责任主体。二是已组织第三方技术单位对我市治理责任主体已灭失的矿山进行现场调查，已形成部分需工程治理矿山的治理工作方案，并向韶关市自然资源局申请上级财政资金。截至目前已申请到资金200万元用于凿岭石场治理工程，现该工程已完成勘查设计工作，正开展施工招标准备工作；剩余矿山经现场调查发现现场已自然复绿，由技术单位出具评估结果后，按评估结果制定治理措施。三是给2019年后到期关闭有责任主体的矿山发出《关于落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦有关工作的通知》，要求矿山做好矿山地质环境治理恢复等相关工作；其中江头莹矿属于2019年后到期关闭有责任主体的矿山，由于该矿业权人就安全生产和社会影响等问题向政府提出的诉求暂未解决，导致该矿业权人一直未启动矿山地质环境治理恢复等工作。四是将《关于加快建设绿色矿山的通知》转发给矿山企业，并督促按照《广东省自然资源厅矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法》，按年度足额计提矿山地质环境治理恢复基金进行绿色矿山建设。同时，我局定期开展矿山巡查工作，督促矿山企业按矿山地质环境保护与土地复垦方案对矿山进行修复工作。对于未足额计提基金的矿山发出了《关于及时计提矿山地质环境治理恢复基金的通知》，其中，韶关棉土窝矿业有限公司棉土窝钨矿已完成基金的足额缴交工作；韶关奥威斯酒店有限公司龙华山温泉向我市政府提出《延缓存入矿山地质环境治理恢复基金申请》，经市政府审批，剩余未缴齐基金计划于2021年11月30日完成存入。
（3）临时用地审批、管理责任缺位，土地原状及时恢复难以保障，存在未提交复垦保证金就对用地申请予以审批通过和多处已到期临时用地仍未复垦复绿的问题。
整改落实情况：已完成。根据临时用地相关文件要求，建立完善南雄市临时用地审批管理机制。中能建投南雄新能源有限公司、中国能源建设集团韶关电力有限公司已建立专门账户，并足额预存了土地复垦费用共72986元；富康矿业有限公司矿产资源勘探项目临时用地结合矿山治理修复工程同步开展土地复垦工作，目前已完成复垦方案编制并通过了专家评审，施工单位已进场，完成了临时建筑拆除及土地平整，正在开展土地复垦工作；广东华电南雄“上大压小”热电联产（2×35万千瓦）工程项目临时用地已编制土地复垦方案，并通过了专家评审，完成了项目招标，目前已完成临时建筑物拆除及土地平整工作，正在开展复垦工作；邓坊镇赤石村牛发岭（犁牛坪风电项目）临时用地现场已完成复垦并通过了复垦验收。
5.守土意识未植根于心，执法工作有待加强。
（1）没有将政策管控和主动服务作为用地管理的重要内容，缺乏对各类用地的日常监管，临时用地“未批先建”违法行为多发。
整改落实情况：已完成。强化日常“两违”网格化巡查工作机制，将日常“两违”网格化巡查纳入2021年度乡镇绩效考核内容并加强督查督办。同时，在土地权属人、项目用地单位来办理工程建设项目相关业务时宣传临时用地相关的法律法规及政策，切实按程序办理临时用地手续。
（2）执法程序不规范，2019年至2020年办理卫片图斑违法案件共46宗，其中42宗未按程序办结。
整改落实情况：已完成。一是立行立改，安排专人完善42宗卫片图斑违法案卷《案件处理决定程表》等材料，切实落实“一把手”末位发言制度。二是强化细化自然资源执法工作流程，严格执法程序，执法部门分别于6月4日、6月10日，集中学习《国土资源违法行为查处工作规程》《卫片图斑审核判定标准》，进一步提高执法水平。
（3）执法本领有待加强，未能及时发现稀土矿治理项目中的违法行为。
整改落实情况：已完成。一是加强废弃矿山和矿山治理项目的日常巡查的日常巡查，同时结合卫片执法工作进行现场核实，及时查处非法开采等行为。二是利用南雄市乡镇机构改革契机，于6月3日开展了一期自然资源执法业务培训，强化对镇（街道）的自然资源执法业务指导。
6.对基层工作指导监督力度不够，止违拆违缺乏有效手段。
（1）未深入基层开展日常监督检查和业务指导，卫片执法整改重形式轻效果，虚假整改。
整改落实情况：顺利推进。一是强化业务指导。利用南雄市乡镇机构改革契机，于6月3日开展了一期自然资源执法业务培训，强化对镇（街道）的自然资源执法业务指导。二是加大督查督办。3-4月联合市政府督办室对第四季度二批次图斑进行督办。同时对发现整改不到位的卫片图斑已以函告的形式督促镇（街道）进行整改并加强后续监管。
（2）对基层动态巡查监管不到位，2019年卫片监测共发现89宗土地违法事件，同年，全市基层国土所仅上报24宗，且均不在卫片监测图斑范围内。
整改落实情况：顺利推进。将日常动态巡查的上线率、上报事件、制止率纳入我局对乡镇年度绩效考核内容，通过《广东省自然资源在线巡查系统》加强了对各镇（街道）动态巡查情况的监管，并每月定期对各镇（街道）的动态巡查情况进行通报。
7.未切实履行土地储备中心职责，土地储备工作不规范。
（1）家底不清，未掌握全市土地储备规模，导致部分地块脱落监管。
整改落实情况：已完成。发函至各镇（街道），安排人员核实历年各镇（街道）上报的使用财政资金收储储备地块情况，对符合储备土地入库条件的纳入年度储备计划，进入土地储备库；对存在问题尚不能正式入库的建立清单，待完善手续后再入库；严格编制年度储备计划，于3月25日经南雄市人民政府批复同意南雄市土地储备三年滚动计划及2021年度土地储备计划。
（2）大部分储备土地未进行围蔽，存在四至界限不清、村民占用土地耕作的问题，易引发土地纠纷，存在重复征收土地的风险。
整改落实情况：已完成。一是健全工作机制。拟定储备土地管理办法并已征求律师顾问意见，正报给市司法部门合法性审查，待市政府常务会同意后印发实施，切实明确管护责任，形成长效管护机制。二是签订管护协议。委托乡镇属地管护，与邓坊镇、坪田镇签订了委托管护协议，更有效地保护储备土地免受侵害。三是梳理我市尚未围蔽的储备土地情况，梳理出2020年储备地块珠玑、邓坊三宗193亩，并报请市政府批准同意，列入2022年经费预算。
（3）未严格按照规定收储土地，个别地块在收储过程中未充分考虑其权属问题。
整改落实情况：已完成。一是严格按照收储程序、充分调查地块权属关系，对权利瑕疵、权利争议地块，待解决权属问题，再纳入储备。二是举办一期业务培训，于5月14日召开了由各镇分管领导和局干部职工参加的用地报批和成片开发的技术交流培训会，提高干部职工对收储土地的认识，切实规范土地收储程序。
（二）纪律规矩意识不强，“四风”问题依然存在
1.执行中央八项规定精神打“擦边球”。
（1）私车公养问题严重，油卡管理存在漏洞。如对加油卡缺乏管理，单位加油卡使用随意，存在干部职工利用职务便利使用单位加油卡为私人车辆加油的问题。
整改落实情况：已完成：一是约谈司机当事人并已退回有关费用，待市纪委审批意见出具后上缴纪委。二是修订完善《南雄自然资源局公务用车有关制度》并于4月14日印发，实行加油卡台账管理和一车一卡，建立公车加油记录表，并不定期抽查现有加油卡加油明细，未发现私车公养现象。同时，实行半年汇报一次制度，预计7月党组会汇报公车管理情况。
（2）公务接待不规范，存在违规报销住宿费和超标准接待的问题。
整改落实情况：已完成。一是修改完善《南雄市自然资源局公务接待制度》于5月27日印发实施，并严格执行。二是于5月11日退回违规报销住宿费用640元，待市纪委审批意见出具后上缴纪委。同时，实行半年汇报一次制度，预计7月党组会汇报公务接待情况。
（3）存在个别领导报销动车一等座费用的情况。
整改落实情况：已完成。一是于4月21日退回超标准报销款120元，待市纪委审批意见出具后上缴纪委。二是于1月29日举办了“财务报销管理制度及个税申报培训”为主题的双周讲堂，提高全体干部职工的财经纪律意识，同时加强票据审核力度，杜绝违规报销。
（4）超标准使用办公用房。
整改落实情况：已完成。已搬离原自然资源局办公场所，并3月26日机关事务中心检查，我局领导干部办公用房未超标准。今后将严格按《党政机关办公用房建设标准》配备、使用办公用房。
2.财经纪律执行不严格。一是违规向其他单位支付经费；二是公款借支时间长；三是差旅费报销把关不严，存在干部职工重复领取差旅补贴的问题；四是违规发放生育津贴；五是违规报销公车交通罚款。
整改落实情况：已完成。一是强化预算执行管理，严格按预算执行支出，同时加大财务纪律的执行力度，避免出现公款借支时间长。二是于1月29日举办了“财务报销管理制度及个税申报培训”为主题的双周讲堂，提高干部职工财经纪律意识，严格按规定发放津贴补贴，杜绝违规报销。三是违规发放的生育津贴7186.67元根据派驻纪检组意见于4月21日退回原土地开发整理中心账户。四是违规报销的差旅费、公车交通罚款共530元已退回，待市纪委审批意见出具后上缴纪委。
3.项目管理存在廉政风险。
（1）在中介超市选取项目承包单位的过程中存在权利寻租空间，普遍存在从中介超市选取项目承包单位时，未有资料体现决策过程。
整改落实情况：已完成。严格执行《中共南雄市自然资源局党组“三重一大”事项清单（试行）》和《韶关市政务服务数据管理局印发关于进一步规范中介机构选取工作的意见的通知》要求，今年以来已召开13次党组会对选取项目服务单位进行集体决策。同时，对于未到达“三重一大”标准的项目，发挥采购领导小组作用，确保项目承包单位的选取符合程序。
（2）招投标管理不规范，个别项目实施过程中，未按招投标需求签订合同，随意增加明显有利于对方的内容。
整改落实情况：已完成。一是于4月29日局党组会议通报了对国土空间规划编制项目合同新增款项有关情况说明。二是修改完善《中共南雄市自然资源局党组“三重一大”事项清单（试行）》于4月29日局党组会审议通过并严格执行，同时加强对合同条款变更审核。今后，我局严格按照《中华人民共和国招标投标法》，并加强项目监管。
（3）未严格执行合同内容，工程延期审批随意，个别工程项目未经党组会讨论，就予以通过工程延期申请。
整改落实情况：已完成。已完善工程建设项目延期审批机制，如4月29日局党组会同意项目建设单位原土地开发整理中心组织作出的2020年度南雄市垦造水田项目（山下、官门楼）施工工期延期审批意见。今后，将严格执行《中共南雄市自然资源局党组“三重一大”事项清单（试行）》，确保“三重一大”事项由局党组集体决策。
（4）未按合同要求开展工程验收工作。
整改落实情况：已完成。已对所有在建工程合同进行了梳理，并按合同要求，严格落实建设单位、属地政府等参建单位参与工程验收的要求，严把工程验收工作质量。
4.慢作为、不作为，国家利益存在流失风险。对城市基础设施配套费、土地出让违约金等费用追缴不够积极主动，“等”“靠”“望”思想严重，导致国家利益受到损害。
整改落实情况：①针对城市基础设施配套费缴交问题：顺利推进。一是通过催缴、约谈等方式，合计追缴城市基础设施配套费约4021万元；2021年1月至今，收到城市基础设施配套费约1731.2万元。二是制定《南雄市城市基础设施配套费征收管理办法》，待通过深化改革委员会审议后印发实施。三是已规划验收但未缴清城市基础设施配套费且存在困难的企业，已于7月前缴交第一期共计170.1万元。四是针对某些屡次催缴仍未缴清城市基础设施配套费的企业，我单位已对其下发行政决定书，下一步将司法程序进行起诉五是 对于目前尚未规划验收的企业，我单位严格执行相关程序，必须缴清城市基础设施配套费后方给予验收。②针对土地出让违约金缴交问题：已完成。一是重新梳理并优化工作流程，加大了事前土地出让金缴纳提醒、事后土地出让违约金追缴力度，对2021年度成交地块在签订出让合同时还未缴交出让金的6家企业发《出让金提醒通知单》，督促企业按时缴交出让金。二是多次沟通对接局法律顾问，已整理南雄震东商业投资有限公司拖欠的土地出让违约金事项的资料并拟定起诉状，经与法律顾问对接司法程序事宜后，已于2021年6月22日将起诉状、证据清单及资料等寄送至武江区人民法院立案庭，下一步我局将根据案件情况跟进法律诉讼事宜，积极追缴南雄震东商业投资有限公司拖欠的土地出让违约金。
5.职工宿舍楼水电费管理不力，公私不分。没有安排人员管理宿舍楼，对住宿情况和日常费用不清楚、不了解，长期存在单位垫付个人水电费的问题。
整改落实情况：已完成。梳理出自2014年以来需补缴水电数额共计19617.61元并于5月8日全部补缴完毕。同时，安排专人管理宿舍人员住宿情况，今后将实行每季度收缴水电费。
6.固定资产管理工作不严不实。对固定资产管理不善，固定资产台账数量与现存资产数量差异很大，且存在资产遗失的问题。
整改落实情况：已完成。修改完善《南雄市自然资源局固定资产管理制度》于5月27日印发实施，同时开展了一次固定资产清查，建立了工作台账，于8月4日局党组会审议了处置方案。切实做好固定资产日常管理工作。
（三）管党治党存在薄弱环节，组织和队伍建设偏松偏软
1.队伍建设缺乏“严管”与“厚爱”。
（1）未严格把好选人用人政治观、程序关，选人用人乱象多发，存在决而不行、带病提拔、任用程序不合规等问题。
整改落实情况：已完成。经4月29日局党组研究，同意免去叶贤海国土空间生态修复股股长一职。6月28日，副局长江洵组织召开中层干部工作会议，讲解干部选拔任用有关条例；6月29日局党组会议学习《党政干部选拔任用工作条例》和《关于进一步规范市直单位和乡镇（街道）内设机构股级干部选拔任用工作的通知》等文件精神。今后我局将严格执行干部选拔任用程序，并按照程序开展“一报告两评议”工作，接受全体干部职工和群众对干部选拔任用工作的监督。
（2）部分基层干部职工福利没有及时发放。
整改落实情况：已完成。经局分管人事领导、挂点联系邓坊镇、珠玑镇的分管领导与邓坊镇、珠玑镇沟通协调，高倩的部分福利已发放到位；珠玑镇表示因已调离本单位且目前无该笔预算，不发放。今后我单位在借调人员之前，将协调借调单位、市财政局、市人社局等有关部门，确保借调人员的津福利落实到位。
2.党员管理工作不规范。存在发展党员程序不完善、未足额收缴党员党费的问题。
整改落实情况：已完成。一是严把党员发展关。优化党员发展考核审查流程，强化党员发展质量把关，并进一步在满足发展质量条件基础上，着眼于现有党员队伍的整体结构优化和匹配精英人才吸纳等要求，重点平衡党员年龄和专业结构。2021年新发展的四名发展对象均按省委组织部的出台细则为标准进行严格审核，对相应的材料进行严格审核；于5月26日召开党员大会，按程序吸收4名预备党员并将有关资料报市直属工委审批。二是针对龚甫浪入党材料不完善的情况，由支委组织委员找其本人谈话，教育其要正确认识写思想汇报的意义，并要求他限期一周内重写思想汇报，纠正错误。同时开具政审外调函，要求南雄市邓坊镇洋西村委会支部委员会提供龚甫浪妻子蓝田英的政审情况，完善家庭主要成员的政审材料。三是严格规范党费收缴。经与市直属工委沟通，已梳理出并补缴了2017-2018年老党员党费且已上缴市直属工委，2019年以来，老干支部党员均按要求足额缴交党费。
3.制度建设存在短板，执行力有所欠缺。存在部分制度缺失、内控制度抓而不严的问题。
整改落实情况：已完成。一是已修订完善《南雄自然资源局公务用车有关制度》《南雄市自然资源局公务接待制度》并印发实施。二是严格执行各项规章制度。组织人员及时归档年度资料，现已录入档案系统并移交相关资料至档案馆，同时严格执行档案查借阅制度，做好登记台账。按照党务政务公开要求，及时准确公开局党务政务工作动态。严格把关请休假，严格落实请销假制度，并不定期检查、抽查考勤情况，确保制度落到实处。
三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照市委巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设引向深入，为加快推动自然资源领域事业又好又快发展凝聚正能量。
（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”相关事项，做到坚持原则、恪守底线。
（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实全面从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。
（三）坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好巡察整改，以巡察整改为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。
（四）坚持求真务实，推动自然资源领域工作。要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领业务工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创全局工作新局面，为我市争当全省苏区县域经济高质量发展排头兵作出更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3822401；电子邮箱：nxgt@vip.163.com；邮政编码：512400。
中共南雄市自然资源局党组
2021年8月19日
