蔡行阳、邓华俚代表：
您们提出的《关于对农村电网扩容升级，推动新能源充电桩和屋顶光伏产业建设的建议》已收悉，经综合南雄供电局意见，现答复如下：
为深入贯彻国家“双碳”战略部署，全面落实广东省“百千万工程”工作要求，立足南雄农村能源发展实际，着力破解农村电网承载不足、新能源汽车充电难、屋顶光伏并网难等问题，我市坚持“电网先行、适度超前、协同推进”原则，系统谋划农村电网扩容升级，全力推动新能源充电桩与屋顶光伏产业融合发展，助力乡村振兴和绿色低碳转型。
一、攻坚并网难点，加快电网扩容与送出工程建设
我市山区电网存在变电站布点相对稀疏、部分区域供电半径偏长、局部配网承载力阶段性趋紧等短板。针对屋顶分布式光伏“并网难”问题，我市坚持以配网承载力提升为先、网架优化与外送通道建设并举，系统推进农村电网扩容升级，逐步化解接网消纳瓶颈。
（一）分步推进变电站及配网扩容改造
按照“适度超前”原则，持续加大农网投资。2025年已投产110千伏河塘站（投资1.16亿元）、35千伏油山站（投资0.42亿元），有效缓解周边乡镇供电半径过长、负荷偏高及局部光伏接入受限问题。
2026—2027年滚动推进8座站点建设，2026年计划建成110千伏坪田站、35千伏帽子峰台区站、35千伏邓坊上湖台区站、35千伏主田台区站等4个站，建设规模为40兆伏安主变2台、5兆伏安主变3台，合计55兆伏安，总投资1.71亿元；2027年计划建成220千伏古市站、110千伏湖口站、35千伏桃树坝站、35千伏界址台区站，建设规模为180兆伏安主变2台、40兆伏安主变2台、10兆伏安主变2台、5兆伏安主变1台，合计465兆伏安，总投资估算3.48亿元。通过两年的梯次建设，补强主网架结构，全面夯实农村配电网的供电基础。其中，35千伏桃树坝站预计2027年底建成投产，届时将显著改善南亩镇供电半径与负荷支撑，并为分布式光伏有序接入腾出空间。
（二）全力配合推进送出通道与汇集网架建设
我市分布式光伏接网受限，既有配变/台区可开放容量阶段性不足，也与区域新能源汇集与外送通道承载能力不足直接相关。根据省核准批复项目，500千伏始兴输变电工程是提升韶关东部（含南雄）新能源电力安全稳定送出、扩大消纳空间的关键节点工程。该工程选址始兴县，由广东电网有限责任公司建设，项目已取得核准与环评批复，正推进用地与施工准备等工作，计划2027年底前建成投产，建成后将打通新能源外送关键通道，对缓解南雄局部消纳约束起到重要支撑作用。我市同步推进220千伏古市汇集站等配套工程，完善“汇集—外送”双路径，为分布式光伏就近消纳与分区外送提供更强网架保障。
二、新能源汽车充电设施向农村延伸——坚持“自用便捷接电、公共多元共建”
（一）协同发力推进私人充电桩建设。为推动南雄市新能源汽车居民自用充电设施建设，市发改局、市住建局、市消防大队等联合制定了《关于进一步推进新能源汽车居民自用充电设施建设管理的通知》。居民购置新能源汽车后，可凭房屋权属（或车位权属）等证明向当地供电所申请办理私人充电桩新装业务，供电部门按规定免费装表接电至车位 并完成接电服务，切实满足居民日常充电需求，从源头减少私拉电线等安全隐患。截至2026年5月底，全市已建成私人充电桩1300个、总装机10793千瓦，这一便民通道继续保持畅通。
（二）多元并举推进公共充电桩建设。南雄市坚持政府统筹与市场参与并举，系统推进公共充电桩建设。以《南雄市充换电基础设施规划（2024—2026年）》为统领，明确到2026年形成“公共充电桩为主体、私人充电桩为补充”的网络格局，目前已实现各镇（街）充电基础设施全覆盖。
做法上，一是国企兜底强统筹。将南亩等乡镇普惠性公共桩划入市属雄启公司统筹建设范围，由其牵头实施总投资约1.79亿元的县域充换电设施补短板项目（获中央前期补助资金2376万元），2026年度安排投资5000万元，重点推进站前路与G220交汇处西侧地块、黄坑镇加油站后侧停车场、雄启办公楼后停车场、烟叶复烤厂等首批4个点位，预计建成公共充电桩60个，当前场地平整、基础工程及设备安装正按计划推进。二是多元主体激活市场活力。鼓励各类社会资本参与布局，支持中石化等具备条件的加油站点转型升级，开展公共充电设施建设，同步引导新建设施接入粤易充平台，提升运营服务效能。
截至2026年5月底，全市公共充电站达23座、公共充电桩218个，总功率30208千瓦；其中超充站5座、超充桩19个（超充功7520千瓦），2026年已新增投运充电站4座、桩31支，充电保障能力持续提质扩面。
三、屋顶分布式光伏并网规范 —— 坚持“应并尽并、有序接入”
针对部分村民担忧光伏安装后并网困难的问题，我局联合南雄供电局从服务保障和承载力管控两方面协同推进工作。
（一）严格并网服务流程前置把关。落实《分布式光伏发电开发建设管理办法》要求，分布式光伏项目取得电网企业接入意见后方可开工建设。我们通过宣传指引等方式，引导村民与投资主体“先对接电网、取得接入意见，再购设备施工”，防止完工后因不满足接入条件而形成无效投资。
（二）公开电网承载能力，引导有序开发。全市各供电所按时向社会公示公用变压器可接入容量，引导项目合理选址、错峰布局，避免扎堆无序接入；对拟接入项目提前开展接入技术与可行性分析，守住反送过载、电压越限等安全底线。2026年以来，全市屋顶光伏项目并网接入443户，并网容量24.49兆瓦。
四、下一步工作计划
农村电网扩容升级、充电设施完善与光伏有序接入是系统性工程，需持续滚动推进。当前我市农网短板正在补齐，但分布式光伏接网消纳仍需“配网改造+汇集外送”双线并进。预计随着2026—2027年变电站及配网改造批次投产，以及500千伏始兴输变电等关键工程建成投运，新能源接网约束将得到系统性缓解。下一步，我局将会同南雄供电局重点抓好三项工作：①紧盯节点、压实责任，保障在建/拟建站址与电网线路按期推进；②配合上级做好500千伏始兴输变电工程建设协调保障；③持续完善光伏承载力公开、接入排序与改造机制，推动新能源与充电桩健康有序发展。
专此答复，诚挚感谢两位代表对农村能源建设和南雄发展的关心支持。
办理结果清单
