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初心如磐强组织 实干笃行兴雄州
——南雄市以高质量党建引领“十四五”全方位发展

时间:2026-02-27 11:07:17 来源:杜海涛 曾诚 钟胜坤 叶呈玉 访问量: -
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  在2326平方千米的浈凌大地上,南雄这座承载着红色记忆与绿色希望的原中央苏区县,在“十四五”时期书写了一曲党建引领高质量发展的奋进之歌。五年来,南雄市始终把党的建设摆在全局工作的核心位置,以政治建设为统领,以组织建设为根基,以作风建设为保障,将党建活力转化为发展动能,让红色党旗在产业升级、乡村振兴、生态保护、民生改善的第一线高高飘扬,为“十四五”圆满收官筑牢了坚实的政治保障和组织保障。

联合召开“双百行动”结对共建单位工作联席会.jpg

  铸魂固本

  把稳政治航向,夯实组织根基

  “欲筑室者,先治其基。”南雄市深刻认识到,党的建设首先是政治建设,必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿各项工作全过程。“十四五”期间,该市以强化理论武装为切入点,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,健全落实“四个以学”长效机制,通过市委理论学习中心组学习、镇(街道)党校集中培训、“三会一课”常态化开展等形式,让党的创新理论在基层落地生根。五年来,该市镇(街道)党校累计举办培训超3500期,培训党员干部群众10万余人次,让每一名党员都成为思想上的“明白人”、政治上的“规矩人”。

  组织体系的健全是党建工作的核心支撑。南雄市聚焦“五有”目标,全力推进党组织全覆盖,全市2585个村民小组全部通过建立党支部或党小组的形式实现党组织覆盖,让党的旗帜插遍乡村的每一个角落。每年为各村民小组党组织安排不少于1000元活动经费,标准化建设党群服务室572个,这些遍布城乡的“红色阵地”,成为凝聚党员、服务群众的“温馨家园”。针对基层党组织薄弱环节,该市落实“四个一”整顿措施,推动16个软弱涣散党组织完成整顿验收,让每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

  村(社区)“两委”换届是夯实基层治理根基的关键举措。南雄市高标准完成省级试点水口镇及全市其余村(社区)“两委”换届选举,实现一次性选举成功、组织意图人选当选、“一肩挑”三个100%的亮眼成绩。换届后的“两委”班子呈现出“三升一降”的良好态势:大专以上学历占比达69.29%,40岁以下干部比例升至56.40%,女性干部比例提高至40.33%,干部平均年龄降至39.4岁,一支年轻化、知识化、专业化的基层干部队伍成为乡村振兴的中坚力量。

  在新兴领域,该市开展“两个覆盖”集中攻坚,有效提升党的组织覆盖和工作覆盖质量,确保党的领导贯穿经济社会发展各领域各环节。南雄市纪委监委被中央纪委国家监委评为群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作先进单位,彰显了该市全面从严治党的坚定决心和显著成效。

粤港澳专家团队在南雄市湖口镇承平村考察水稻育种、种植、储存、加工等工作.jpg

  强筋壮骨

  锻造过硬队伍,激发干事活力

  “政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”南雄市坚持新时代好干部标准,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,在“百千万工程”、重点项目建设等工作一线考察识别干部,让有为者有位、能干者能上。

  五年来,该市紧贴中心工作需要,精准科学设置招录岗位,招录公务员694名,补充建筑工程、经济金融等急需紧缺专业公务员228名,通过434人次公务员转任实现干部资源优化配置。出台《乡镇(街道)和市直单位内设机构正职选拔任用工作规程》等一系列制度文件,规范选人用人工作程序,让干部选拔任用在阳光下运行。加强干部人事档案管理,建立电子档案数据库,实现档案信息“一键检索、内网在线调阅”,档案利用效率提升60%,为科学选人用人提供了有力支撑。

  为激发干部干事创业的内生动力,南雄市建立健全正向激励与负面约束并举的机制。出台《关于推动干部在“百县千镇万村高质量发展工程”中担当作为的若干措施》,将45名实绩突出的干部列入干部实绩档案管理,统筹354个年度考核优秀名额用于激励重点领域表现突出的人员,对41名连续三年年度考核优秀的公务员记三等功。坚持职级晋升向基层一线和重点工作倾斜,开展公务员职级晋升1271人次、事业单位人员职员等级晋升194人次,让实干者得实惠。同时,出台《南雄市调整不适宜担任现职干部的实施方案》,健全干部“下”的程序,形成能上能下的良性循环。

  严管厚爱结合才能锻造过硬队伍。该市建立常态化领导干部谈心谈话制度,分系统、分类别与285名市管领导干部谈心谈话,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。修订完善市管领导干部任前谈话制度,对新任干部开展任前廉政考试和廉政谈话,筑牢拒腐防变思想防线。持续抓好干部因私出国(境)管理、清理违规经商办企业等工作,推动干部管理监督常态化、长效化,让干部在严管中成长,在约束中奋进。

水口镇党群携手开展人居环境整治行动.jpg

  聚才赋能

  搭建引才平台,激活智力引擎

  “功以才成,业由才广。”南雄市始终把人才工作作为战略工程来抓,坚持引育并举、以用为本,着力营造“近悦远来”的人才生态,让各类人才在南雄这片热土上施展才华、成就梦想。

  五年来,该市累计引进博士、硕士等高层次人才200余名,为产业升级和科技创新注入了“智力活水”。针对技能人才短缺问题,大力实施“粤菜师傅”“南粤家政”等三项工程,累计培训技能人才5337人次,培育技能人才3889人次,引育“韶州工匠”119人,评选“南雄工匠”20名,让“工匠精神”在浈凌大地上蔚然成风。紧扣产业发展需求培育“新农人”198名,带动建设高标准丝苗米种植基地5500亩,为现代农业发展提供了人才支撑。

  在人才平台建设上,南雄市大胆创新,实行“本地投资+飞地研发”模式,推动4家企业在广州、东莞、佛山等产业发达地区自主建设研发中心,集聚高层次人才30余人,突破胶黏剂、光学涂料、树脂等材料领域技术瓶颈10余项,全部研究成果在本地转化应用,有效提升了企业市场竞争力。深化产学研合作,推动企业与韶关学院、中国科学院大学等高校院所共建种苗培育中心、研究生培养基地和联合创新中心,成功研发多项新产品,为企业新增营业收入数千万元,实现了人才集聚与产业发展的良性互动。

南雄市党员志愿者参加“我为‘百千万工程’建新功”活动,推进绿美南雄生态建设.jpg

  党建引领

  赋能发展全局,彰显担当作为

  “党建工作做得实不实,最终要看发展成效好不好。”南雄市坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,把党建工作与经济社会发展同谋划、同部署、同推进,让党建红成为引领各项事业发展的“定盘星”和“指南针”。

  在产业升级战场上,党组织成为攻坚克难的“主心骨”。该市以党建引领产业园区建设,推动产业园区入选省产业园区标准化建设试点,涂料产业集群通过国家级中小企业特色产业集群复核,实现国家专精特新重点“小巨人”企业、新材料领域重点实验室及省级工业设计院培育对象“零的突破”。党员干部带头开展“一把手”招商工程,主动对接粤港澳大湾区产业规划和创新资源,五年来,南雄市累计新签约项目490个,新开工项目492个,新竣工项目292个,完成固定资产投资323亿元,为该市工业经济高质量发展注入了强劲动力。

  在乡村振兴一线,党旗在田间地头高高飘扬。南雄市以“百千万工程”为总抓手,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,统筹各类帮扶工作队资金资源,推动448个帮扶项目落地落实。在全省率先推进“社村”合作改革试点,新增乡村振兴车间35家,带动村集体、村民增收致富,全市208个村集体经营性总收入达8685万元。

  在基层治理实践中,党建引领让社会更和谐、群众更安心。该市创新推出“睦邻制”,邻长累计解决群众反映问题1439件,用“邻里情”化解“千千结”。构建“党建+全科大网格”,打造3个智慧治理试点,推广“积分制”“清单制”,引导超过5万名群众主动参与公共事务。创新“南雄码上办”服务品牌,深化“三个下沉”机制,累计开展活动14.3万余次,解决群众急难愁盼问题超1万条,相关经验在省委办公厅《每日汇报》刊发。1339名线上“云楼长”和线下“敲门楼长”成为社区治理的“千里眼”“顺风耳”,31个“便民驿站”让群众在家门口就能享受便捷服务,获得感、幸福感、安全感不断提升。

  在生态保护领域,党建引领的成效同样显著。党员干部带头推进绿美生态建设,发动农村党员约2.1万人次,累计腾挪植绿空间150.14万平方米,新植树木44.46万株,让乡村既有“颜值”更有“内涵”。油山镇上朔村、水口镇篛过村、雄州街道荆岗村入选中组部红色村组织振兴建设红色美丽村庄工作试点,以红色党建引领乡村全面振兴。

南雄市在三影塔广场举行2025年“百万英才汇南粤”启动仪式暨“民营企业服务月”招聘会.png

  风清气正

  深化正风反腐,涵养政治生态

  “党风正则民风淳,政风清则事业兴。”南雄市始终坚持严的基调不动摇,持之以恒推进正风肃纪反腐,着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。

  五年来,该市扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚决抓好巡视巡察、审计和各类督察反馈问题整改,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,大力整治形式主义为基层减负。南雄市纪委监委聚焦重点领域,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,一体推进“三不腐”,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

  健全监督体系是规范权力运行的关键。南雄市有效贯通主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”,形成齐抓共管的管党治党格局。强化对权力运行的监督制约,运用信息化手段提升监督效能,最大限度压缩权力寻租空间。加强新时代廉洁文化建设,深化党性党风党纪学习教育,用好典型案例做实警示教育,让廉洁修身、廉洁齐家成为党员干部的自觉追求。

  良好的政治生态凝聚起强大的奋进合力。该市坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,巩固壮大新时代统一战线,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,动员各民主党派、工商联、无党派人士、新的社会阶层人士等围绕中心工作建言献策。工会、共青团、妇联等群团组织发挥桥梁纽带作用,党管武装、国防动员、军民融合等工作取得新成效,广大干部群众参与现代化建设的积极性、主动性充分激发,形成了上下同心、团结奋进的生动局面。

  五载栉风沐雨,五载砥砺前行。“十四五”时期,南雄市以高质量党建引领高质量发展,交出了一份沉甸甸的成绩单。站在“十五五”的新起点上,该市将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深化党的建设新的伟大工程,不断提升党建工作质量和水平,以党建红引领产业兴、乡村美、生态优、民生安,奋力开创中国式现代化南雄实践新局面,让红色基因在新时代焕发出更加璀璨的光芒!


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