南雄市作为广东省“社村”合作首批试点地区，紧扣丝苗米产业发展主线，以机制创新破题、以资源整合聚力、以联合合作增效，探索出“社村”合作助力新型农村集体经济发展的有效路径，推动当地农业增效、村集体增强、农民增收。
双线运行，构建协同高效合作机制
南雄市立足丝苗米产业发展需求，充分发挥供销合作社组织体系和服务网络优势，围绕持续巩固和完善农村基本经营制度，建立健全“社村”合作机制。一是成立“社村”联合会。吸纳丝苗米产业链上下游59家新型农业经营主体、社会化服务组织及村集体入会，打破产业主体壁垒，实现资源共享、信息互通，搭建起“社村”合作的核心组织平台。二是组建村集体持股平台。成立南雄市万村农业发展有限公司，代持村集体在运营公司30%的股份，村集体按土地流转、农业社会化服务等贡献度获取分红收益，建立起村集体与产业发展的利益联结纽带。三是重组“社村”合作运营平台。围绕丝苗米产业，将南雄市供销雄禾公司改组为南雄市社村合作农业发展有限公司（以下简称社村公司），注入资本金6666.67万元。其中，广东天禾农资股份有限公司占股60%（股本金4000万元）；南雄市万村农业发展有限公司占股30%（股本金2000万元，由省财政支持）；南雄市供销社占股8%（股本金533.34万元）；韶关市供销社占股2%（股本金133.33万元），形成“社有龙头企业+村集体+供销社”的合作架构，构建起政府主导、供销社实施、部门联动、镇村合作、农户参与、企业运行的全链条合作机制。
三统战略，整合丝苗米产业资源
南雄市通过统筹项目资金、土地资源和业务资源，为丝苗米产业发展注入强劲动力。一是统筹项目资金。整合服务产前、产中、产后的涉农政策项目资源，支持社村公司承接农业生产托管服务等政策性功能。试点以来，实施农业面源污染防控、中央财政资金农业生产社会化服务、紫云英种植、水稻病虫害防控、水稻密植提单产等项目，项目资金超1000万元，为产业发展提供全方位服务支撑。二是统筹土地资源。立足烟稻轮作产业，与天润粮油集团建立多元化投入机制，采取“承包权不动，经营权连片”方式，2024年至2026年计划统筹流转10万亩耕地，由社村公司进行规模化经营。2024年建成5500亩供销高标准农田，2025年计划建设5万亩，目前已流转土地3.2万亩，为产业规模化发展奠定基础。三是统筹业务资源。“社村”联合会充分发挥平台合作制优势，整合25家涵盖“耕种管收”全程社会化服务的主体资源，配备飞防植保无人机、打田机、插（抛）秧机、收割机等160余台设备，构建起满足15万亩以上作业需求的规模化农业服务装备体系，社村公司成功申报省级区域农机社会化服务中心。同时，“社村”联合会聚合会员服务资源，推出13款涵盖金融、保险、农服等领域的优惠套餐，其中“金米贷”等金融产品年化利率低至3%，额度高达3000万元；“金农保”保期延长至一年，取消了农作物种类限制，并大幅提升了责任限额；全程托管费用优惠10元/亩等，有效降低产业发展成本。
三链协同，推动丝苗米产业提质升级
南雄市以服务链、生产链、价值链“三链协同”为抓手，构建丝苗米产业高质量发展生态体系。一是织密社会化服务链。社村公司与珠玑镇供销社共建珠玑镇农产品综合服务站，集成农技指导、农资供应等功能，覆盖1万亩农田、服务300余农户；同步开展小黄姜种植示范项目，在全安、江头等镇种植45亩，预计亩产5000斤、亩产值约1.2万元。二是筑牢标准化生产链。创新“社村公司+协管员+新农人”管理模式，在湖口、邓坊等镇建成5个供销农场，配套虫情监测与全程溯源系统，实现“从田间到餐桌”的标准化管控。三是提升品牌价值链。与中国科学院等科研院所合作，在品种培育、智慧农业、品牌建设等方面开展技术攻关，打造“南雄丝苗米”区域公用品牌，获评“全国名优特新农产品”。联合南雄市融媒体中心在南方+、学习强国等主流媒体发布《服务三农 社村先行》专题栏目2期，扩大“社村”合作影响力，形成“科研赋能+品牌增值+宣传推广”的价值提升闭环。
三维增收，共享丝苗米产业发展红利
南雄市建立健全多元化利益分配机制，让村集体和农户充分享受产业发展成果。一是建立利润分层返还机制。品牌米销售利润的30%返还村集体和小农户，村集体按股份享受分红、土地流转收益、居间服务收益等多重收入。2024年，湖口镇承平村等6个试点村共获94万余元分红收益，其中邓坊镇马战村分红达27.7万元。二是拓展多渠道助农增收路径。社村公司通过农业社会化服务、劳务合作、供销农场合作共建、资产租赁等方式助农增收311万元，其中居间服务收入6万元、劳务收入100万元、资产合作收入205万元。2025年，依托高标准农田完成2700亩烟叶种植，通过科学管理实现亩均降本152元，累计助农降本超40万元。三是构建“订单农业+社会化服务”增收模式。大力实施“订单农业+全程农业社会化服务”模式，计划落实水稻订单2.55万亩，社村公司实现营收4956万元，其中化肥、农药销售5766吨，农业社会化服务能力较去年同期增长50%以上，有效保障农户收益。
