苏区南雄，以水为基，滋养热土，孕育希望。浈江、凌江蜿蜒，古郡南雄依水而兴。
2024年，南雄市水利建设投资达6.04亿元，超额完成年度目标44.5%，创历史新高。全年防汛演练30余次，配置智能监控120套，水库除险加固完成92%，极端天气应对零事故。
这背后是南雄水务人的辛勤付出。他们以“润泽万物而不争，造福百姓而不懈”的精神，默默奉献。
新时代治水征程中，南雄市水务局全面深化改革，以党建引领，强化队伍建设，创新机制，推动河长制工作成效显著，绘就“碧水绕城，绿岸映天”的美丽画卷。
党建引领：筑牢改革发展之基
春日的清晨，阳光洒在孔江水库的大坝上，波光粼粼的水面映照着“党员先锋岗”的标识牌，熠熠生辉。在这里，党员突击队队长华运建正带领队员们进行日常巡查。汗水浸湿了他们的衣背，但他们的眼神中却充满了坚定与执着。
“老华，你看这水位，今天得再加紧巡查几遍。”队员小姚指着水位计说道。
“没错，安全无小事，我们党员就得冲在前头。”华运建回应道，语气中透露出不容置疑的坚定。
这一幕，正是南雄水务局党建引领的生动写照。近年来，该局党支部创新构建“1+5+N”党建体系，通过“三会一课”+水务讲堂双轨学习机制，将党建工作与业务工作深度融合，培养出一支既有政治觉悟又懂专业技术的复合型人才队伍。
“张主任，您觉得党建引领对我们水务工作最大的意义是什么？”一位年轻党员问道。
张金金沉思片刻后回答道：“党建引领，就是要在关键时刻凝聚人心，激发力量。就像我们党员突击队在汛期连续72小时驻守大坝一样，这就是党建引领下的责任与担当。”他的话语掷地有声，赢得了在场党员们的阵阵掌声。
在南雄市水库灌区工程管理服务中心的会议室里，一场别开生面的党建交流会正在进行。中心主任张金金与党员代表们围坐一堂，共同探讨党建引领下的改革发展之路。
自2022年南雄市水库灌区工程管理服务中心成立以来，坚持党建引领，各项改革工作扎实推进，项目工程建设风生水起，亮点纷呈，成效突显。近日，该中心被省委、省政府评为广东省先进集体。
为了将学习成果转化为治水实践，南雄市水务局创新“三会一课”+模式，将学习课堂搬到水利工程现场。在宝江灌区续建配套与节水改造工程项目施工现场，党员们围绕“如何打造节水型灌区”展开热烈讨论；在苍石水厂智慧化控制中心，技术人员为党员讲解信息化在供水管理中的应用。这种“沉浸式”学习方式，让党的创新理论在基层落地生根。
同时，南雄市水务局将支部建在重点工程上，成立“南雄市凌江灌区续建配套与节水改造工程项目”“南雄市三枫闸坝改造工程项目”等5个工程临时党支部。在凌江灌区续建配套与节水改造工程建设中，临时党支部带领党员突击队攻克技术难题，提前3个月完成建设任务。党员们以实际行动践行“一个支部就是一座堡垒”的承诺，带领队伍在治水一线冲锋陷阵。
此外，南雄市水务局还高度重视作风建设，开展“廉洁治水”专项行动，制定《水利工程建设廉政风险防控手册》，梳理出32个廉政风险点，制定防控措施86条。通过简化流程、网上审批等方式，取水许可办理时限从30个工作日压缩至7个工作日，极大地提高了服务效率和群众满意度。
队伍建设：打造水利铁军
近日，南雄市水务局举办了一场激烈的技能比拼，选手们手持测量仪器，操作智慧水利系统，展现专业技能。观众席上，老水利人赞叹道：“看，这小伙子的操作真熟练！”同事附和：“这是‘青蓝工程’的成果。”
“青蓝工程”是南雄市水务局为解决人才断层难题的重要举措。通过引进专业人才，建立“师带徒”机制，为年轻干部提供成长平台，打造素质过硬、业务精湛的水利铁军。
技能比拼间隙，记者采访了“青蓝工程”中的师徒——张师傅和他的徒弟小聂。张师傅认为，“青蓝工程”最大的贡献是传承，他将多年经验和技术传授给徒弟，让他们少走弯路。小聂则激动地说，张师傅不仅教技术，还教做人道理，他会继续努力，不辜负师傅期望。
除“青蓝工程”外，南雄市水务局还构建了“理论学习+实践锻炼+项目攻关”三位一体培养模式。每月“水务讲堂”上，技术骨干轮流授课；每季度一次“项目攻坚战”，让年轻人在实战中成长。如90后工程师沈志鹏参与的“农村供水‘三同五化’智慧化改造”课题，不仅让他对物联网技术有了新认识，还获评“振兴发展工作先进个人”称号 。如今，像沈志鹏这样的青年技术骨干，已在南雄市水务局重点项目中挑起大梁。
在机制创新上，南雄市水务局推行“能力优先、信用评价”选聘机制，吸引技术过硬、服务优质的企业参与水利建设。同时，建立“项目负责制”，每个重点工程配备“项目专员+技术团队”，实行全生命周期管理，激发队伍活力，保障水利高质量发展。
南雄市水务局还将水利文化与队伍建设深度融合，开展“水务精神大讨论”，提炼出“担当、创新、务实、奉献”的价值观。每年“世界水日”通过知识竞赛、技能比拼、文艺汇演等形式，增强队伍凝聚力。抗洪抢险中，全局党员干部主动请缨、连续作战，正是水务精神的体现。去年“龙舟水”期间，全局党员干部坚守一线，成功处置3起重大险情，保障人民生命财产安全。
南雄市水务局牢固树立人才引领发展理念，系统谋划，改革创新，以“三机制”激发人才活力，为水利事业高质量发展提供保障。
在党管人才方面，强化党建引领，成立人才工作领导小组，健全实用人才数据库，实行分类管理，完善激励机制。积极推荐干部，提拔年轻业务骨干，选派专技骨干挂职锻炼和跟班学习，增强与上级部门联系。建立人才专家会议制度，组织经验交流会和研讨会，推动干部队伍专业化、知识化、年轻化。近年来，涌现出一批优秀技术人才，全局高级职称干部11人，中级24人，初级37人，获南雄市最美科技工作者3人。
完善评价机制，针对高层次人才年龄结构老化、内生动力不足问题，开展调研，制定考核评价方案和量化评价办法，建立绩效考核管理机制，分阶段、分类别、分层次制定工作目标，强化考核支撑和闭环管理。通过竞岗聘用和降岗聘用，推动“能上能下”“优胜劣汰”，激发人才潜能，注重价值和贡献导向，制定初级职称评审标准，科学评价人才，提升人才获得感和幸福感。
建立价值导向分配机制，聚焦重大水利改革、工程建设、项目谋划等，通过人才引进和培养，选拔管理人才、专业技术人才和高技能人才。成立创新工作室，培养青年专技人才创新精神和实践能力。通过“传、帮、带”，加强骨干人才锻炼，倡导团队精神，建设专家梯队，培养水利领域青年专家。科学构建收益分配机制，完善项目法人管理机构，发挥专技人员专业技能，支持带业绩、带项目干事创业，实现个人价值与社会价值统一。
机制变革：激发水利发展活力
走进改革后的南雄市水库灌区工程管理服务中心瀑布片区调度中心，电子大屏实时跳动着水流数据，智慧管理系统让这个国家级节水型灌区焕发出新的活力。
“现在全渠通水时间从6天压缩到了3天，渠系水利用率提升了33%，年节水425万立方米。”调度中心的工作人员自豪地介绍道。
在距离调度中心不远的宝江水库大坝上，记者看到，工作人员正在对宝江水库坝体渗流情况进行例行巡查检测，检测实况同步上传至电子大屏幕，工作人员可随时掌握大坝运行情况。
据悉，宝江水库坐落于南雄市水口镇下楼村，作为该市规模较大的水利枢纽工程，其功能定位早已突破传统水利工程的边界。该工程不仅在农业灌溉、防洪减灾、生态保护等领域扮演着举足轻重的角色，更凭借建设湿地公园、发展生态渔业等一系列创新举措，搭建起区域生态文明建设的实践舞台。
在具体实践中，宝江水库通过引入先进的水利技术与管理理念，实现了技术革新与运营模式的双重转型。一方面，采用智能化监测系统对水库进行全天候、全方位的监控，确保水库运行安全；另一方面，积极探索生态渔业发展模式，将渔业养殖与生态保护有机结合，实现了经济效益与生态效益的双赢。它的成功实践，为南方丘陵地区的水资源可持续利用提供了可复制的示范样本。
这一切的改变，都得益于南雄市水务局大刀阔斧推进的体制机制改革。通过“片区化”管理改革，将原有分散管理机构整合为高效管理体系，配套出台的《深化体制机制改革实施方案》，更在粤北地区率先建立灌区标准化管理指标体系。
“我们要继续全面深化改革，推动南雄水务事业再上新台阶。”南雄市水务局局长陈如华表示，改革，就是要打破旧有的束缚，激发新的活力。
通过体制机制改革，南雄市水务局不仅提高了工作效率，还激发了队伍的积极性和创造力。在水利工程建设中，他们更加注重科学规划和精细化管理，确保每一项工程都能高质量完成。
近日，记者实地探访了南雄市三枫闸坝改造工程项目施工现场，只见大型机械轰鸣作业，施工人员各司其职、紧张有序地忙碌着，整个工程正按照既定计划稳步推进。
“目前，该工程已顺利完成所有闸坝底板、闸墩的浇筑工作，水下部分作业也已基本完成，工程整体形象进度达到71%，累计完成投资2500余万元。预计12月份，三枫闸坝将基本建成并投入试运行。”南雄市三枫闸坝改造工程项目负责人章利军说。
据悉，南雄市三枫闸坝坐落于东背岭大桥上游1公里处，南雄市浈江与凌江交汇口下游600余米之滨。此闸坝始建于2001年，于2002年圆满竣工，为15扇水力自控翻板坝结构，每扇高达4米，宽8米，总净宽达120.6米。其正常蓄水位设定为119.5米，相应库容高达435万立方米。然而，由于当时建设时为节约投资选用了水力自控翻板坝方案，导致闸坝水位控制受限，部分翻板在汛期因垃圾堵塞难以顺利翻转，需依赖人工清理垃圾并辅助开关闸板，这严重影响了河道的行洪能力，对上游南雄城区的防洪安全构成了威胁，也对南雄市的经济建设和人民生命财产安全造成了潜在危害。
对此，该市启动了三枫闸坝改造工程项目。据章利军介绍，三枫闸坝改造完成后，将显著提升防洪安全性能，有效调节南雄城区河段的水资源，提高城区常水位，使城区河道形成宽阔的水面景观。同时，改造后的闸坝还将兼顾防洪、灌溉、发电、交通、旅游休闲等多重功能，打造浈江与凌江的生态廊道，实现南雄城区水美景美的愿景，进一步提升水环境质量。
河长制：守护碧水清流
在凌江河畔，一位身着制服的河长正沿着河岸巡查。他时而驻足观察水质情况，时而与村民交流了解河道保护情况。
“这条河是我们村的母亲河，我们一定要保护好它。”河长对村民说道。
村民们纷纷点头表示赞同：“是啊，现在河水越来越清了，我们看着也舒心。”
这一幕，正是南雄市河长制工作深入人心的生动体现。通过全面推行河长制，南雄市实现了河道管理的全覆盖、无死角，守护了碧水清流。
“河长制明确了责任主体，实现了河道管理的精细化、常态化。现在，我们的河道越来越干净了，水质也越来越好了。”村民赞叹说道。
为了构建治水新格局，南雄市建立市、镇、村三级河长体系，设立河长236名，实现全市河流全覆盖。市委书记、市长担任总河长，带头巡河调研。在浈江流域，市级河长每月巡河不少于1次，镇级河长每周巡河不少于2次。这种高规格、高频次的巡河机制，确保了河道问题的及时发现和有效处理。
在推行河长制的过程中，南雄市水务局还注重系统治理和科技赋能。他们推行“一河一策”，实施“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）、入河排污口整治等专项行动。在凌江流域，拆除违法建筑12处，清理河道垃圾3000余吨；在浈江流域，规范入河排污口37个，新建污水处理设施8座。同时，他们还建设了智慧河长信息管理平台，集成水质监测、视频监控、无人机巡查等功能，实现了对河道问题的实时监控和快速响应。
通过河长制的深入实施，南雄市的水环境得到了显著改善。凌江流域水质稳定达到Ⅱ类标准，帽子峰林场成功创建省级水利风景区。在韶关市河长制考核中，南雄市连续两年获评优秀，打造出“水清岸绿景美”的生态样本。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在未来的治水征程中，南雄水务人将继续秉承“润泽万物而不争，造福百姓而不懈”的精神理念，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为南雄水务事业的持续发展贡献自己的力量。他们相信，在全体水务人的共同努力下，南雄的水利事业必将迎来更加美好的明天！
