近年来，南雄市持续深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，积极探索“1+2+4”工作模式，着力打造矛盾纠纷预防化解、社会治安风险防控平台，不断增强群众安全感和满意度。
以“1”为核心，构建高效指挥体系
“1”是以综治中心为核心，构建起“一站式”的指挥调度体系。
南雄市锚定社会治安综合治理中心规范化建设，通过强化硬件配套、资源整合和实战运营，推动市、镇两级综治中心全面完成提档升级。市综治中心整合法院、检察院、公安、司法、信访、人社、住建等多部门资源，建立信息共享、协同联动的高效运作机制。同时，以“全员入驻、挂点入驻、蹲点入驻”的形式，创新推动政法干警入驻镇级综治中心。综治中心主任负责统筹协调各类社会治安综合治理事务，今年以来，通过综治中心“一站式”的指挥调度体系，协调处置了数起突发事件，有力维护了社会治安稳定。
“真的是十分感谢你们帮我解决了这个问题。”雄州街道游乐场负责人雷某说道，并向雄州街道送锦旗表示感谢。近日，雷某因房屋租赁问题和商家产生矛盾，事件双方对合同条款存在重大分歧。雄州街道充分发挥综治中心这一核心枢纽作用，积极联合法院、公安、司法等多方力量，成功调解该起纠纷。
以“2”为基础，完善两大支撑平台
“2”是信息化治理手段，指的是以网格化管理平台和综治信息化平台为基础，为综治中心的运行提供全方位支撑。
网格化管理平台：精准服务，精细管理
市综治中心深化网格化服务管理，制定网格员工作机制，为各镇（街道）抓好网格治理提供工作指南。镇级综治中心通过划分责任网格，明确网格员职责，实现“一网多用、一员多能”。网格员不仅是信息采集员，还是治安协管员、矛盾调解员和政策宣讲员。目前，全市共划分综治网格236个，配备专业网格员421名、兼职网格员472名。
数月前，油山镇夹河口村村民何某在给自家田埂除草时，因不慎使用除草剂，致使邻居的部分水稻枯萎，两家因此产生纠纷。该村网格员排查发现后，立即组织镇村干部、法律顾问上门调解，何某当天就按照调解约定，将收获的部分稻谷赔偿给邻居，该起纠纷成功化解。
综治信息化平台：科技赋能，智慧治理
在市镇村三级大力推广应用“粤平安”社会治安综合治理云平台，网格员依托网格作业法、“粤平安”辅助工作法，实时处置、上报巡查发现的违法犯罪、矛盾纠纷、安全隐患等网格事件。“粤平安”云平台的应用，有效改变过去“工单散乱、处置低效”的局面，形成市镇村三级纵向信息核查反馈和部门间横向协调联动机制，提升了综治工作效能和水平。
近日，雄州街道胜利社区网格员在一次日常巡查过程中，发现老虎塘有两处老旧房屋存在安全隐患。网格员、雄州街道综治中心通过“粤平安”云平台逐级上报到市综治中心，市综治中心接报后迅速协调城投、住建等部门进行核实整改，仅用1个工作日就消除了安全隐患，有力保障了居民生命财产安全。
以“4”为抓手，强化四项工作机制
“4”是行动抓手，指的是以首席接访、群众点单、专家引流、常驻轮驻随驻四项工作机制推动综治中心运行效能的全面提升。
首席接访，强化首办责任
作为“一站式”的矛盾纠纷调处平台，综治中心是矛盾化解的终点站，首席接访员是处理群众诉求的第一责任人。18个镇（街道）政法委员以综治中心首席接访员身份，通过日常“坐诊”，全面落实首办责任制，着力破解诉求流转空转难题，实现群众诉求全流程闭环管理，确保件件有着落、事事有回音。
去年9月，多名情绪激动的工人来到珠玑镇综治中心，反映被拖欠工资问题。首席接访员赵强连接访后，立即组织有关部门组成协调团队。经过释法说理，欠薪老板认识到拖欠薪资行为的法律后果，最终，将被拖欠的17万多元薪资如数发到工人手中。
群众点单，明晰解纷主体
“群众点单”是对“中心吹哨、部门报到”的深化，是践行“浦江经验”的生动体现。根据群众诉求将解纷平台从综治中心“搬”到群众家门口、田间地头、工业园区，真正把服务送上门。驻村干部针对面对面交流、日常性搜集等方式排查出的群众诉求，按照诉求分类提交综治中心，综治中心通过派单机制交办涉事部门，对能立即办理回复的即时办结，涉及多个部门的做好联合办理。这种定点、定向的精准靶向式解纷，实现矛盾纠纷预防关口前移、化解源头治理。据统计，今年以来全市综治中心共接收群众点单82件，开展“上门巡诊”39次，发现矛盾纠纷72宗，化解71宗。
专家引流，化解复杂诉求
市综治中心为破解基层“专业能力不足”，充分发挥行业专家优势，统筹各部门资源力量，分类组建了“首席调解专家”“品牌调解专家”“法律咨询专家”“心理服务专家”四支专家调解员团队。各镇（街道）综治中心亦组建有纠纷调解、法律咨询、心理服务等三支专家团队。综治中心在接到复杂诉求时，利用已组建的专家团队，根据当事人的需求选择合适的专家进行调解，形成“常规诉求即时办、专业问题专家办、重大案件协同办”的工作体系，极大提升复杂诉求化解成功率。今年以来，全市通过专家引流机制，共化解7宗突出矛盾纠纷。
常驻轮驻随驻，组团联动化解
建立“书记领衔”机制，由市委政法委书记兼任市综治中心主任，市直政法单位分管领导兼任副主任。市综治中心整合检察、法院、公安、司法、人社、住建等部门力量常驻，推动婚姻家庭纠纷、物业纠纷、医疗纠纷等6个行业调解委员会调解专家以及高英工作室、马大姐调解工作室、“五老”调解室等品牌调解员，通过轮驻、随驻的方式为来访群众提供专业性的调解服务。其他相关市直单位随叫随驻，以“吹哨报到”模式配合开展矛盾纠纷化解工作。各镇（街道）平安法治办、司法所常驻镇级综治中心，同时设立综合岗位，按照“人随事转”原则，统筹调配有关职能部门随驻轮驻。
接下来，南雄市将强化综治中心工作宣传，提高辖区群众对综治中心的知晓率，让群众“有事找综治中心”逐渐成为一种习惯。同时继续深化“1+2+4”工作模式，进一步优化资源配置、创新工作机制、强化科技支撑，为基层社会治安综合治理注入更多活力，为建设更高水平的平安南雄贡献力量！
