营商环境是企业生存发展的土壤,良好的法治化营商环境是稳住经济基本盘、推动市域高质量发展的核心支撑。近年来,南雄市以市场主体需求为核心导向,深耕法治化营商环境建设,持续强化法治保障、优化政务服务供给、提升法律服务质效,全力打造稳定、公平、透明、可预期的营商生态,为全市经济社会高质量发展蓄势赋能。
提速政务服务 降本减负增效提升办事温度
南雄市聚焦企业办事痛点、难点、堵点,加快政务服务从“可办能办”向“好办易办”全面升级,深化“马上办、网上办、一次办”改革,政务服务效能实现质的飞跃。目前,全市1472个事项实现“马上办”,1718个事项实现“网上办”,1852个事项实现“一次办”,政务服务事项网办深度达99.69%,最多跑一次事项占比100%。

在简化办事流程、降低制度性交易成本上,南雄市创新推出“不见面审批+内部流转+现场核查”模式,整合并联企业设立登记、印章刻制、发票申领等高频开办环节,前置证前指导,提供全程帮办代办服务,实现企业开办“一窗通办、一窗通取”,最快0.5个工作日即可办结。2024年以来1109家企业通过专窗完成企业开办。
针对工程建设项目审批痛点,推行跨部门一表申办、并联审批、联合验收一体化服务,2024年以来高效办结工程建设项目审批事项1175宗,其中并联审批1116 宗、联合验收200宗。此外,建立工程建设项目审批专属帮办代办机制,累计为542个项目提供1083次精细化帮办代办服务,以高效、便捷、暖心的政务服务,为企业项目落地、投产运营保驾护航。
柔性规范监管 刚柔并济构建亲清执法生态
为最大程度减少执法对企业正常经营的干扰,南雄市主动转变涉企执法理念,推动检查频次做减法、监管精度做加法,以刚性执法守住底线、以柔性监管传递温度,打造“无事不扰、精准监管”涉企行政执法新生态。

全面落地“综合查一次”“双随机、一公开”监管模式,细化联合执法检查任务清单,“综合查一次”事项从17项增加到61项,“双随机、一公开”抽查清单覆盖44个行业、联合抽查事项从41项增加到44项,纳入信用监管“综合查一次”企业从38家增加到52家,推动跨部门同类检查事项合并打包、多项联查、信息共享,切实减少多头重复检查。全面公示涉企检查事项,公示行政检查事项共计6414条,涉企检查事项实现应公开尽公开。推行企业“安静生产期”制度,明确每月1至20日,除8类法定特殊情形外,不得开展现场检查;且严控检查频次,同一企业月度接受检查不超过3次,从源头上减少对企业正常经营的干扰。积极落实“亮码入企”制度,全市30家执法单位运用“亮码入企”检查企业684家,累计亮码亮证851次,41家企业作出评价,结果均为“满意”。出台《南雄市跨部门行政执法协作机制(试行)》,明确联合执法、案件移送、信息共享、证据互认、线索联处流程,破解跨行业执法堵点。
同时推动涉企执法单位将现场检查、合规辅导、风险排查一体推进,实现监管既有力度、服务更有温度。其中,韶关市生态环境局南雄分局将执法介入环节前置至环评审批、排污许可核发阶段,从源头防范环境违法风险,2026年以来累计参与15个建设项目环评审查、13家重点企业排污许可证核发。南雄市市场监管局结合特种设备检查同步排查安全隐患,累计检查特种设备使用单位113家,排查设备隐患 107台(套),完成整改100台(套)。南雄市林业局开展林地使用事前辅导13次、苗木企业合规指导10次。南雄市文广旅体局举办3 场文旅企业合规经营培训,覆盖经营主体56家次。
精准法治赋能 贴心法律服务助企纾困解难
南雄市优化政企法治服务对接模式,在高新区挂牌设立“法律服务站”和知识产权维权援助服务站,搭建政企沟通平台,建立定期联络机制,精准破解企业发展法治难题。
围绕企业合规管理、用工风险防控、上市政策和法规、电商销售法律风险等高频需求,常态化开展“法治益企行”活动,排定律师巡讲日程表,推动律师与商会、企业结对驻点服务,免费为企业开展全方位“法治体检”,精准排查企业合规风险,助力企业筑牢合规经营防线。

全面畅通企业投诉维权渠道,在市综治中心设置涉企受理专窗,整合法院、司法行政、人社等部门常驻市综治中心,一站式提供矛盾调解、诉讼咨询、行政复议、劳动仲裁等服务。严格落实涉企诉求“三个一”工作法,实行工单全程跟踪与闭环管理,实现企业诉求“即接即办、快办快结”。此外南雄市开设涉企立案专窗和执行绿色通道,精准匹配企业司法需求,以优质高效的法治服务为企业发展排忧解难。
强化产权保护,激活现代化产业体系发展动能
知识产权是企业创新发展的核心竞争力。南雄市持续健全完善专利、商标、地理标志全链条保护机制,不断夯实知识产权发展根基,目前全市有效商标达5181件,新增专利授权164件,实用新型专利授权374件,外观设计专利授权188件,知识产权存量、增量稳步提升。
持续完善知识产权保护体系,健全跨区域知识产权协同保护机制和知识产权维权援助工作机制,依托现有2家知识产权维权工作站深耕精准服务,新设商标品牌指导站,全方位提升企业商标培育、品牌运营、维权保护能力。积极盘活知识产权金融价值,大力推进知识产权质押融资工作,引导企业将无形资产转化为发展资本,有效破解科技型、创新型企业融资难题,充分释放知识产权赋能创新、助力发展的强劲动能。2024年以来知识产权质押融资达2.86亿元。







