近年来,南雄市以深入推进“百千万工程”为牵引,抢抓全省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点机遇,突出“三抓三促”,加大对老旧小区改造的支持力度,推动城镇老旧小区改造走深走实,助力提升居民生活品质,推动南雄城区“旧貌换新颜”。
截至目前,已超额完成阶段性任务,累计实施改造项目16个,开工改造老旧小区170个,覆盖居民9647户,按小区数量计算累计完成进度达141%,其中138个老旧小区已基本完工并投入使用,居民居住环境得到明显改善。
提高政治站位、高位推动,提升居民满意指数。成立由市政府主要领导牵头的老旧小区改造工作专班和市级协调机制,统筹推进老旧小区改造工作。制定出台《南雄市老旧小区改造试点工作实施方案》,把老旧小区改造提升项目作为重大民生工程。充分结合居民对居住环境提升的迫切需求,围绕老旧小区体量大、隐患多、基础差功能缺、管护难等五大难点和老百姓最关心关注的“停车难”“通行难”“环境差”等突出问题,从立项到实施全过程规范化管理,征询于民,改造为民、服务于民。通过前期全面摸排全市老旧小区建成年代、基础设施现状、居民改造意愿等情况,科学编制《南雄市城镇老旧小区改造2021-2025年规划》,明确“十四五”期间计划改造120个住宅小区,惠及居民6566户。通过抓深抓细抓效果,把好事办好,把服务做实,使人民群众获得更多的幸福感、满意度。
党建引领、攻坚克难,提升项目改造效率。加强基层党建,构建“街道党工委-社区党总支-片区党支部-小区党支部”四级党组织架构,鼓励小区党员居民积极参选小区楼栋楼长和业主委员会委员。联合社区干部、党员住户爬楼串户广泛收集和听取居民的意见,协调解决改造过程中发生的电梯维护、摩托车停放等问题,提高改造适配度。通过建立定时现场碰头会制度,实时协调解决施工中遇到的场地协调、管线迁移等问题,为项目高效推进提供坚实保障。同时,充分发挥社区党员先锋模范作用,通过入户问卷调查、座谈会等形式精准收集居民需求,将民意深度融入改造方案设计、施工监督等各环节,严格按照“一小区一对策”原则优化改造内容,确保改造项目贴合居民实际生活需求。引导群众积极参与小区改造和长效管理,其中,雄州街道胜利社区党组织联合“大党委”共建单位史志办积极探索新型小区管理方式,鼓励党员住户担当“楼长”动员小区业主维护小区环境;胜利社区新马路口D区在“大党委”半年多的积极引导下实现自主物业管理,惠及住户350户,为老旧小区自主解决环境卫生、车辆停放问题提供了新方案。加强对设计单位、施工单位、监理单位的管理监督,明确责任,各司其职,环环相扣,步步落实,确保各个工程改造项目按计划进行,按规定达标。
以人为本、精准施策,提升长效管理水平。依托小区党员阵地组织社区干部、热心党员收集民情民意和对小区改造的意见建议,注重“把话筒交给居民”,倾听居民诉求,引导居民从“要我改”向“我要改”转变。同时,充分发挥网格员“探头”作用,当好政策法规宣传员、民情信息收集员、矛盾纠纷化解员、长效管理引领员,助推老旧小区改造顺利进行。结合老旧小区实际情况,将改造内容分为基础类、完善类、提升类3类,按照“一小区一对策”因地制宜确定改造方案。针对八一街、市发展改革局周边等五个片区76栋国有资产改造项目,运用政府财政补贴和专项资金推进周边危旧房拆除重建,被征收人可选择货币补偿(弃产)、异地回迁安置、核定容积率复建安置等方式获得补偿;针对城乡接合部连片老旧小区,在老旧小区连片改造的同时,同步推进片区内服务设施、公共空间共建,实现老旧小区间公共资源共享;2020年以来累计争取上级补助资金约1.46亿元,成功申报地方政府专项债券资金1.59亿元,有效缓解地方财政压力,为项目可持续推进提供稳定资金支撑。2023年度申报中央、省级各类补助资金超千万,被韶关市区老旧小区改造试点工作领导小组办公室发文表扬。







