为切实防范化解工贸领域重大安全风险，南雄市应急管理局以高风险作业安全管控为抓手，积极开展工贸领域“隐患排查治理年”行动，通过专业化指导、协同管理、人员培训、动态监管和预案优化等举措，推动我市工贸行业安全生产形势持续稳定向好。
一、专业指导：聘专家查隐患，精准治理事故风险
市应急管理局聘请行业专家参与隐患治理工作，提升隐患排查的专业性和实效性，通过工贸行业专家指导服务模式，聘请15名中、高级职称专家，对全市30家重点工贸企业开展全面排查，严查特种作业、有限空间和粉尘涉爆区域高风险作业、电气、危险化学品储存及使用等高危环节安全隐患。截至2025年8月，专家团队和市应急管理局工贸行业监管人员指导企业累计整改一般安全隐患305项、重大事故隐患5项，有效提升了企业本质安全水平。
二、协同管理：部门镇街联动，构建安全共治格局
市应急管理局联合各镇（街）创新推行协同管理模式，强化高风险作业和危化品安全管理，印发《关于加强特种作业安全管理的提醒函》《关于加强我市工贸行业使用危险化学品和储存呆滞物料安全管理工作的提醒函》《关于加强高温季节特殊作业安全管理的提醒函》等文件，联合镇街共同向全市工贸企业传达安全生产管理和作业风险防控要点，在安全检查的同时向企业工作人员普及法律法规和国家标准30余项，实现普法与监管双推进。行动期间，指导企业整改自查重大隐患8项，引导3家工贸企业完成危险化学品使用区域防爆和作业全流程防爆检测设施建设，以齐抓共管严落实的模式，形成“政府牵头主导、部门镇街联动、企业主体落实”的安全共治格局。
三、人员培训：严管特种作业，提升人员安全水平
针对工贸企业特种作业人员管理短板，市应急管理局组织开展了重点工贸企业全覆盖特种作业操作证核查和专项培训。2025年6—7月，市应急管理局组织执法人员对30家工贸企业135名特种作业操作证持证人员进行全覆盖核查，指导企业整改未区分高低压电工作业、特种作业人员台账信息不详细、安全协议不规范等安全隐患15处。同时，市应急管理局严厉打击工贸领域违法高危作业行为，2025年立案查处无证高处作业和有限空间违规作业2宗，行政处罚3.5万元。市应急管理局2025年已牵头和协同组织3场特殊作业、工贸行业重大事故隐患判定标准专题培训，培训监管执法人员、企业安全生产管理人员和特种作业人员116人次，进一步提升我市安全生产执法人员工作水平，提高工贸企业从业人员法律认知和安全管理能力。
四、动态监管：准时更新名单，压实企业主体责任
针对工贸企业更新快的特点，市应急管理局联合镇街对10人以上工贸企业开展全覆盖摸排，健全监管工贸企业名单库，每年动态更新监管企业名单，以规模以上企业应急部门重点抓，小微企业镇街管理和应急部门抽查相结合的模式，形成分层分类监管机制，深入贯彻落实行业监管责任和镇街属地管理责任，进一步提升工贸行业监管效能。2025年走访、检查规模以上和小微工贸企业58家次，引导企业发现并整改安全隐患375项。指导全市30家重点工贸企业100%建立企业事故隐患内部报告奖励机制，落实事故隐患内部报告奖励62笔，奖励金额达4090元，以务实的工作作风进一步全面推动我市各类工贸企业安全生产督导和监管。
五、应急预案优化：未雨绸缪强化风险防控
市应急管理局秉持“居安思危，有备无患”理念，针对潜在风险提前进行防范布局，组织专家和单位业务骨干编制了《南雄市金属冶炼生产安全事故应急预案》，明确金属冶炼企业事故应急处置程序，为行业引进提供安全保障。市应急管理局还根据法律法规和安全生产国家标准更新，组织业务骨干进一步修订完善了《南雄市工贸生产安全事故应急预案》等四个专项预案，优化突发事件应急处突流程，强化了我市工贸行业潜在风险防控。
