加大特色旅游规划力度 打响“大珠玑”旅游文化品牌
以珠玑古巷·梅关古道创4A为支点撬动南雄旅游产业跨越发展
巫寅婷 曾诚
提要
日前，经全国旅游景区质量等级评定委员会批准，南雄市珠玑古巷·梅关古道被评定为国家4A级旅游景区。该市将借此“东风”，加大特色旅游规划力度，整合资源，高起点、高标准、高品位推进“珠玑文化、红色文化、恐龙文化、温泉养生、生态观光”五大旅游品牌建设，积极融入韶关“大丹霞、大南华、大南岭、大珠玑”旅游圈，推动南雄旅游大发展。
寄语
南雄市市委书记许志新：
南雄要围绕创建广东省旅游强县（市）的目标，充分利用面向珠三角、背向长三角的地理优势，坚持把旅游业作为第三产业的龙头来抓，树立“大理念、大规划、大投入、大设施、大服务”意识，擦亮珠玑文化、红色文化、恐龙文化、温泉养生、生态观光五大旅游品牌，突出“中华文化驿站，天下广府根源”的南雄旅游新形象，积极融入全省和韶关大旅游产业中，推动南雄旅游产业跨越发展。
南雄市市长刘清生：
南雄将实施旅游兴市战略，突出旅游发展的文化主题和资源特色，以抓招商引资和工业园的力度推动旅游业的发展。抓好旅游资源挖掘整合，加快规划和建设旅游服务项目，着力推进五大旅游品牌建设，完善旅游交通、住宿、购物、娱乐等各项旅游配套设施，打造“大珠玑”旅游文化品牌，全面提升旅游业发展水平。
先天优势——
资源禀赋 得天独厚
南雄地处粤北，毗邻江西，于唐光宅元年始建县治，至今已有1000多年历史，史称“枕楚跨粤，为南北咽喉”，是古代岭南政治、经济、文化重镇。南雄是广东旅游资源大市(县)，旅游资源不仅品位高、底蕴厚、独具特色，而且呈现体量大、多样性、复合型的特点，得天独厚的资源优势使南雄完全具备旅游业大发展，建设成为广东和全国著名旅游目的地的条件。
名片一：粤人故里
被誉为“广东第一巷”的南雄市珠玑古巷，是古代中原和江南通往岭南驿道上的一个商业重镇，是中华民族拓展南疆的一个中转地，也是当今数千万广府人及海外华侨的发祥地和祖居地，在岭南人文发展史上有着十分重大的影响。现今珠三角170多姓均称珠玑巷为“七百年前桑梓乡”，都到珠玑巷寻根问祖。连有些远离故国他乡的广东人寻根觅祖，也自然要到珠玑古巷来。这里就成了广府人的桑梓之地、发祥之乡，中国三大著名寻根地之一，被称为“粤人故里”。
名片二：南粤雄关
梅岭横亘粤赣之间，岭有一隘口，一直以来是南北迁徙的通道。梅岭山巅建梅关，既险且美，是陆路“丝绸之路”与“海上丝绸之路”的交汇点，对中国2000多年来的经济、政治方面有着深远的影响。历史上的梅关古道，有“广东古代第一条高速公路”之称，现在虽然失去了南北交通孔道的作用，但是那份厚重的历史气息依然浓郁。并且梅关南北遍植梅树，每至寒冬，梅花盛开，香盈雪径，已成为我国四大赏梅基地之一。此处脚跨两省，游人可同赏粤赣两省风光。在第二次国内革命战争时期，陈毅曾在此领导了三年游击战争，著名诗篇《梅岭三章》就是在此写下。
名片三：红色经典
南雄是广东省著名的革命老区，也是全省为数不多的“中央苏区县”之一。这是一片红色的土地，也是英雄辈出的土地，具有光荣的革命斗争历史和优良的革命传统，所以，留下了极为丰富的红色资源。南雄目前认定的革命遗址多达42处。毛泽东四到南雄，彭德怀率领红五军两次进入南雄，毛泽东、朱德、王稼祥指挥的著名的“水口战役”，项英、陈毅以油山、梅岭地区为中心领导的三年游击战，抗战初期陈毅在钟鼓岩与国民党代表谈判，抗战时期广东省委机关瑶坑和中央红军长征经过南雄突破第一道封锁线等，都是南雄宝贵和知名的红色资源，对外知名度和影响力很大。他们将成为当今南雄进行革命传统教育和爱国主义教育的重要基地。
名片四：恐龙之乡
南雄南北两面群山连绵，中部丘陵沿浈江伸展，形成一狭长盆地，地质学称之为“南雄红层盆地”，距今有6500万年历史，是远古时代恐龙的故乡。南雄红层是世界上不可多得的红层之一。由于南雄红层具有典型的代表性，在白垩纪晚期和早第三纪红层中，南雄的“罗佛寨组”、“上湖组”、“浓山组”、“南雄群”等已作为地质名片在世界上被正式采用。目前，全世界已发现的恐龙蛋化石大约代表着40多个不同种类，而南雄就发现了14个种类。南雄恐龙化石、恐龙蛋化石和恐龙足迹化石“三位一体”，专家称为世界罕见。美国明尼苏达大学古生物终生教授斯隆盛赞：“南雄是世界上研究恐龙最好的地方。”
名片五：生态家园
在南雄的土地上，除孕育着丰富、深厚的人文历史文化外，她那独特的自然环境还得到了上天的厚爱，造化出不少绮丽迷人的山水风光。如果说，南雄梅关古道、珠玑古巷等人文景点像一壶壶陈年老酒，使慕名而来的游客如痴如醉的话，那么，南雄境内的竹海林涛、山光水色、高峡平湖、银杏染秋、孔江湿地等自然风光就似一幅幅美丽动人的山水画卷，令前来观赏的游客流连忘返。
□相关链接
南雄风采
1.中央苏区县。
2.中国优秀文化休闲旅游城市。
3.中国文化旅游大县(市)。
4.中国恐龙之乡。
5.中国黄烟之乡。
6.中国银杏之乡。
7.广东省历史文化名城。
8.国家湿地公园——孔江湿地公园。
9.省级自然保护区——青嶂山-小流坑。10.省级森林公园——帽子峰森林公园。11.珠玑古巷荣获中华文化传承基地、广东省侨界文化交流基地、第二届广东省自驾游最佳目的地、广东最美街区、广东省统一战线基地、韶关市爱国主义教育基地等称号。
12.梅关古道景区荣获首批广东省红色旅游示范基地、韶关市爱国主义教育基地等称号。
13.乌迳新田、南亩鱼鲜、黄坑溪塘、百顺黄屋城被列入广东省重点古村落。
发展机遇——
旅游市场迎来政策“红利”
从整个旅游业的大环境来看，旅游业被称之为“阳光产业”、“无烟产业”、“朝阳产业”，近年来发展迅速，旅游市场迎来了政策与市场的“红利”。特别是2009年，《国务院关于加快发展旅游业的意见》出台，成为推动全国旅游业新一轮大发展的新起点，省委、省政府关于“加快转型升级、建设幸福广东”以及“加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省”战略决策为广东旅游业的快速发展创造了良好的政策环境。
从旅游需求来看，国民已经把旅游作为日常生活的一部分，人们渴望外出观光、度假，通过旅游来放松身心、增加知识见闻等，并最终实现人生自我价值，所以，近年来，出外旅游人数节节攀升，旅游市场迅速壮大。从南雄旅游发展的情况看，2011年，南雄接待游客逾130万人次，同比增长20%；旅游总收入8.6亿元，同比增长25%。今年上半年，接待游客72.33万人次，同比增长22.12%；旅游收入4.81亿元，同比增长25.83%。
从南雄发展旅游业需要的条件来看，近年来，旅游配套的政策环境、交通环境等日益完善，旅游业也迎来属于自己的“春天”。
从政策上看，韶关市“十二五”规划纲要提出，“十二五”期间的主要任务是突出“大交通、大产业、大旅游”三大重点，在发展旅游经济方面提出全力推进“大丹霞、大南华、大南岭、大珠玑”四大品牌。“大珠玑”旅游发展战略的提出，为南雄旅游发展指明了方向，也提供了有力的保障。
同时，南雄拥有小流坑-青嶂山省级自然保护区、孔江国家湿地公园和帽子峰省级森林公园，是国家可持续发展实验区。根据国家、广东省两级主体功能区划，南雄是生态发展区之一。根据广东省的主体功能区总体开发战略，南雄要形成以环境友好的特色产业和服务业为主体的经济格局，在不损害生态功能和严格控制开发强度前提下，因地制宜发展旅游产业，建设成为全省重要的生态旅游示范区和人与自然和谐相处的示范区。从战略上，南雄是生态发展主导的先行先试区。
该市市委书记许志新说，南雄在国家主体功能区划和广东省主体功能区划中的重要地位，为南雄生态旅游的发展迎来了重大的战略机遇，南雄旅游将紧密结合生态主题，努力构建广东省的生态旅游示范区、低碳旅游示范区。
从交通环境看，京珠高速、韶赣高速、武广高铁等众多交通设施的建成，把南雄纳入到珠三角3小时交通圈范围，缩短了南雄与珠三角的时间和空间距离，对外交通系统的不断增强，使得南雄成为粤、湘、赣三省的交通枢纽。目前，南雄市域已形成以G323线、S342线为骨架，以县、乡道为网络的公路体系，G323线纵贯南北，S342线穿越东西，县乡道联接各镇。近年来，南雄加快“县通镇”、“镇通村”、“村村通”工程建设，农村公路技术等级得到普遍提高，已形成城镇和乡村相连、村村通路、四通八达的公路网络。
此外，南雄已被中共中央党史研究室确认为“中央苏区县”。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋获悉广东部分地区被确认为中央苏区范围后，表示广东将大力扶持这些老区发展。省政府及省发改委等有关部门出台一些列政策、措施，扶持中央苏区县，省财政从2010年起每年安排中央苏区县建设专项资金补助。
……
这些都是南雄经济社会及旅游业又好又快发展的助推器。
规划未来——
以大旅游产业促跨越式发展
南雄市通过编制全市旅游发展总体规划，描绘出南雄旅游业的发展蓝图。许志新说，“南雄将以生态发展主体功能区、南岭山地森林生态及生物多样性功能区生态发展为前提，实施优先发展战略，以大旅游产业促进南雄跨越式发展。”
战略思想
将生态旅游和文化旅游作为南雄县域经济突破发展的“首选产业”和“一号工程”。按照“十个围绕”发展南雄大旅游，即“一产围绕旅游调结构，二产围绕旅游出产品，三产围绕旅游搞服务，交通围绕旅游提等级，城建围绕旅游树形象，林业围绕旅游出景点，文化围绕旅游创特色，宣传围绕旅游造声势，政法围绕旅游保平安，各行各业围绕旅游聚合力”。
实现“全境做旅游，优化旅游大环境；全民作推广，统领旅游大营销；全年办节会，营造旅游大品牌”。
以旅游业统领南雄经济转型，传统农业按照观光农业要求来发展，普通农产品按照旅游商品进行设计和包装，城乡建设按照旅游城市、旅游新村需求重新规划，招商引资依据旅游发展设定项目和优惠政策，道路交通按照旅游需求改造升级和建设标志系统。
用景观的概念发展农村，用综合的理念经营农业，通过旅游提高土地利用率，提升农产品的附加值；用人才的观点发动农民，使农民也成为文化传承者、工艺美术师。
要用抓旅游的理念抓城市，突出人本化和差异化；用抓饭店的理念抓景区，突出精品化和细致化；用抓生活的理念抓休闲，突出舒适性和体验性。
战略目标
实现“三个提升，两个促进，一个突破”：即南雄旅游从一般的文化观光游向文化休闲型度假游提升；从旅游产业分散开发向整合资源、统筹开发提升；从简单追求旅游人次向大力提高人均消费能力提升；南雄旅游业成为促进农村一、二、三产业融合发展的龙头产业，成为促进农民就业、增收和满足居民休闲需求的民生产业；南雄旅游成为突破资源整合障碍，在生态发展主体功能区框架内实现融合发展的、生态友好型绿色产业。合力推动南雄旅游向特色化、市场化、产业化、集群化和国际化方向发展。
通过科学合理开发旅游资源，完善旅游基础设施和服务设施，挖掘地域和人文等本土旅游文化，建成一批有特色的重点旅游项目，将南雄建设成为省内一流、国内知名、海外有一定影响力的集文化旅游、生态旅游、红色旅游于一体的生态休闲度假旅游目的地。
战略定位
——中国姓氏文化寻根问祖基地。做活姓氏寻根文化，通过多种动态的手法，将姓氏寻根文化活化，通过多媒体影像、百家姓讲坛、姓氏知名人物历史故事场景再现等多种手法，使之可参与、可体验、可感知。
——中国著名赏梅基地。突出中国四大赏梅基地的品牌，深挖梅花文化的内涵，延伸产业链条，建设咏梅诗词碑刻，开发梅花、梅果、梅干、青梅酒等特色旅游食品和手工艺商品，建设以梅花文化为主题的精品度假酒店。让游客走古道、过梅关、观梅花、赋梅诗、咏梅歌、饮梅酒、做梅画、品梅果、赏梅雪、留梅影，成为我国著名赏梅基地。
——中国著名银杏观赏拍摄基地。突出“银杏染秋”品牌，扩大宣传南雄银杏在摄影爱好者、自驾车一族中的影响力，策划一些列银杏观赏拍摄活动。
——中国著名恐龙研究观赏基地。突出“恐龙之乡”品牌，重点打造南雄红层恐龙地质公园和恐龙博物馆，扩大“南雄是世界上研究恐龙最好的地方”的影响力。
——广东秋冬旅游首选地。策划包装“广东最美的秋天”、“南雄，秋天的童话”旅游形象，策划“好摄南雄之银杏染秋”、“好摄南雄之寒梅傲雪”等主题活动，扩大知名度和影响力，使南雄成为广东秋冬季节出游首选地。
——广东生态旅游优选地。在生态发展区背景下，以青嶂山、帽子峰等为依托，大力发展生态旅游，宣传南雄的生态优势，在景区的开发建设过程中，大力设计山野化的景观，使用生态的建筑质材，引导居民和游客的生态意识。
——广东低碳旅游示范地。以绿色、低碳、循环发展为指导思想，建设低碳旅游示范区，大力推广低碳技术，配置环保型酒店、低碳交通等低碳基础设施，实施节能减排。
把握机遇——
乘势而上借势发力
近年来，南雄成立了以市长为主任的旅游发展和促进委员会，不断优化和完善旅游发展规划工作，科学制定了《南雄市旅游发展总体规划》，把旅游作为拉动第三产业的发展的龙头产业。南雄“十二五”规划纲要提出“五大发展战略”，其中一大发展战略是着力推进珠玑文化、红色文化、恐龙文化、温泉养生、生态观光五大旅游品牌建设，融入韶关“大丹霞、大南华、大南岭、大珠玑”旅游圈。目前，该市通过加快旅游资源开发，大力培育旅游市场，旅游产业正朝着持续、快速、健康的方向发展。
项目带动夯实景区基础建设
该市旅游局负责人日前向记者介绍说，珠玑古巷·梅关古道以创国家4A景区为契机，改造了景区内游客服务中心，售票、问询、邮政服务、影视播放、医疗室、游客休息区等项目功能齐备；在景区内依照人性化的游览需要，规范设置导游全景图、导览图、景物介绍牌等中英文标识牌；新建了一座三星级旅游公厕，修建了停车场；高标准进行美化绿化和亮化。投入1400多万的珠玑旅游大道于今年3月建成并于7月通车。在大道两旁筹建一个大型商贸城、一座四星级的接待宾馆——珠玑古巷大酒店，并兴建竹博园水上娱乐项目等。记者还了解到，珠玑古巷已规划“衣锦还乡”、“两宋遗风”、“一脉相承”、“天下归宗”、“源远流长”、“佛光普照”等六大功能区，而梅关古道也规划建设有红色文化体验功能区。
打造红色旅游品牌。以被确认为中央苏区县为契机，已修复完成瑶坑省委机关办公旧址，正在规划建设水口战役、油山革命历史纪念馆。
打造恐龙文化品牌。南雄以申报国家级地质遗迹自然保护区为契机，拟建南雄恐龙公园，让世人领略远古时代恐龙世界的风采。
对于温泉养生，南雄龙华山地区的温泉有“广东省最佳养生温泉”美誉，经过地勘日出水量超过8000立方米，而青嶂山有高氡温泉资源，温泉养生已成为南雄休闲旅游的关键元素。据介绍，该市将加快建设奥威斯(龙华山)五星级国际温泉休闲度假中心。项目由奥威斯集团投资20亿元，兴建一座五星级的园林酒店、亚洲最大的天沫温泉、最大的主题公园、最长的水上探险温泉。目前，该度假中心兴建工程5个，完成项目建设2个，在建项目3个，项目进展顺利，已完成投资近4000万元。
帽子峰省级森林公园修建了服务中心，完成了6公里林道绿化、美化，修复公园内水上乐园，建好拦沙坝，购买了6只休闲游船供游客游玩。景区内全部安装好视频监控系统，重点对山门游客的进出及芳坑街、场部水上乐园游客安全的监控。
该局负责人说，将以孔江水库被确定为国家湿地公园为契机，打响南雄自然生态游品牌，努力把孔江湿地公园建设成为湿地保护与开发并重的全国江河源头湿地保护的典型和湿地资源国家示范点。同时，打响有“天然生态氧吧”之称的帽子峰景区品牌，开发青嶂山“天池”。
加大力度做好旅游宣传推介
该市旅游部门主动出击，大力拓展旅游市场。组织人员到韶关市各大旅行社走访，加强与旅行社的合作，进一步巩固和拓展珠三角、港澳市场。积极与湖南、江西等地的旅行社联系，加强协调沟通，携手合作，进一步扩大南雄旅游资源和产品在湖南、江西的影响力和知名度。加强与周边兄弟县市的协调沟通，努力构建“区域联动、资源共享、优势互补”的联合旅游促销体系，共同拓展国际国内两个市场。
同时，进一步加强与媒体的合作，充分利用媒体优势，努力开拓旅游市场。邀请专家制作《千年珠玑》、《恐龙最后的晚餐》和《古道寻踪》等反映南雄悠久人文历史的纪录片在中央电视台、新加坡中文电视台等中外影视媒体热播；在广州高铁站、韶关高铁站分别设立南雄旅游广告牌，充分发挥广播、电视、报纸和网络的优势，宣传推介南雄旅游资源和旅游产品，提高南雄旅游知名度和影响力。
此外，成立广东省广府人珠玑巷后裔海外联谊会，通过组织“根系珠玑、叶茂全球”的170多个姓氏4000多万珠玑巷后裔开展广泛联谊，与香港、澳门、东南亚、美国、加拿大等境外珠玑巷人南迁后裔姓氏宗亲会组织建立友好关系，培育了东南亚、欧洲和东南沿海等国际国内客源市场。
强化管理提升服务水平
聘请旅游专家来景区对员工进行业务培训，选派了景区讲解员参加全国红色旅游导游（讲解员）培训班，派出员工参加广东省旅游局与《中国旅游报社》联合在韶关举办的2010年全国创A级景区培训班。通过培训，进一步提高了景区员工的业务素质，提升了服务质量。
同时，以市场监督为手段，规范市场新秩序。组织开展旅游安全大检查，发现问题及时整改，实现旅游市场安全有序，无旅游安全事故。
记者手记
成功创建4A景区 助推旅游产业发展
最近，南雄市珠玑古巷·梅关古道景区被全国旅游景区质量等级评定委员会评定为国家4A级旅游景区。多年创建，一朝成功，无疑成为该市激活旅游产业的一粒石子。日前，该市将在珠玑古巷景区内隆重举行挂牌仪式，并以此为动力，全力打造南雄大旅游，助推旅游事业跨越发展。
南雄得天独厚的旅游特色和丰富多彩的旅游资源，是建设广东省“旅游强县”的优越条件。而成功创建首个国家4A级景区，不仅大幅提升南雄知名度，而且有助力于提高旅游发展水平。近年来，该市党委、政府均把旅游事业的发展作为第三产业的龙头来抓，从规划、财政、政策、资源等多方面鼎力支持。如近年来的党代会、人代会都提出了要加大特色旅游规划力度，整合资源，高起点、高标准、高品位推进“珠玑文化、红色文化、恐龙文化、温泉养生、生态观光”五大旅游品牌建设，积极主动地融入韶关“大丹霞、大南华、大南岭、大珠玑”旅游圈，以此推动南雄旅游大发展。而4A景区的成功创建，必将大大提振南雄发展大旅游的信心和士气，加快建设广东省“旅游强县”步伐。
地处经济欠发达地区，财力薄弱，人才匮乏，仍然是南雄在助力推进大旅游产业中面临的困难和阻力。但是，“办法总比困难多”，该市市委、政府将借助发展精细化工产业园区的思路和魄力，于无路之中闯出新路，定准位，找准突破口，给予旅游业以更多的关注和培育；旅游部门将以成功创建4A景区为动力，全力以赴，优规划，创特色，强管理，多协调，增投入，培人才，细服务，善促销，全面提升南雄旅游产业的发展水平。
成功创建4A级景区，促使南雄市旅游业进入了全面发展的新时期，也为进一步把旅游业培育成为南雄市的朝阳产业和第三产业的支柱产业，以及南雄旅游业大发展创造了空间。我们相信，为把南雄旅游产业规模尽快做大做强，早日实现旅游产业提档升级、跨越发展，南雄旅游人定会围绕大旅游谋划南雄旅游产业布局，更好地发挥地方特色、风光秀美、资源丰富的优势，创新整合南雄旅游资源，创品牌，精线路，积极开发新的旅游产品，拓展新的旅游市场。
