为优化营商环境,减轻企业负担,解决突出问题,市住建局认真落实省、市对支持、引导非公有制经济健康发展的决策部署。对建筑施工许可、验收备案等审批全 过程和审批事项实施全流程、全覆盖改革,严格按照相关规定及要求,通过推进工程建设项目审批网上办理、缩短审批时间、减少审批所需材料、部分资料采取书面承诺形式等措施,进一步解决工程建设项目审批过程中的痛点、难点问题,激发市场主体活力,使项目建设速度再提高,结合我市出台的关于促进南雄市建筑业持续健康发展的实施意见,着力培育“四上”建筑资质企业。
一、主要举措及成效
(一)推进工程建设项目审批全程网上受理审批。
实施“一家牵头、同步审批、同步评估、同步反馈、限时办结”的并联办事模式,对接省工程建设项目“一网通办”主题集成服务系统,实现工程施工许可、竣工验收备案等建设项目“一个入口、一张表单、一套材料、并联审批”,分阶段全流程实现“一网通办”。
(二)审批出证实行电子证照。
在出文发证环节,申请自行下载打印电子证照,极大的方便了群众及办事企业,同时也提高了审批效率。
(三)缩短审批时间。
市住建局压缩了承诺办结时限,建筑工程施工许可审批用时控制在1个工作日内;工程竣工验收备案用时控制在3个工作日内,截止2021年已在新的工建审批系统办理施工许可证审批事项75项,均在规定时限内完成,其中45项是提前办结的。
(四)减少审批所需材料,部分材料采用承诺制信任审批。
市住建局通过省统筹资料清单,精简规范技术审查和中介服务事项,取消非法定材料,合并不必的材料,质量监督手续和办理施工许可合并办理等方式大大减少了审批所需材料,由原来的24项审批材料缩减为11项,例如取消施工合同、建筑节能设计审查备案等事项,取消了工伤保险缴交证明、安全生产承诺书、安全生产许可证等申请资料。推广承诺制信任审批,实施“政府明晰告知、企业信用承诺、监管事后约束”的信任审批模式。
(五)着力培育“四上”企业,促进建筑业发展。
2021年,我市新培育建筑业施工总承包资质企业建筑业资质5家并完成统计入库,资质包括建筑工程、市政工程、水利工程施工总承包资质及钢结构、环保工程、装饰装修工程、城市及道路工程等专业承包资质。
二、下一步工作计划
(一)推行信息共享无障碍。推进登记部门和其他相关部门之间的信息实时传递和无障碍充分交换,尽快建立完善信息共享平台。
(二)加强人员业务知识培训。对涉及优化营商环境改革内容的法律法规、主要内容、文书规范、系统操作、信息传输等开展专门培训。
(三)持续加大宣传引导。通过政务网络和引发宣传资料,为企业提供政策推送,帮助企业知晓政策、理解政策、用足政策。及时总结经验做法,强化政策解读、宣传报道与推广应用。