加强党性  坚定信念  共建南雄好家园 

中共南雄市委书记  曾风保 

同志们:

按照“两学一做”学习教育活动安排,各级领导干部特别是主要领导都要带头讲党课。今天,我在这里给大家讲一讲个人学习的一点体会和在工作生活中的一点心里话,讲得不对的地方请大家批评指示。今天最核心的是要把“两学一做”学习教育抓深、抓透、抓落实。“两学一做”学什么、做什么大家都清楚,就是学党章党规,学系列讲话,做合格党员。我想学党章党规的意义毫无疑问是加强党性问题,学系列讲话就是习总书记的基本治国理政思想,对基层同志来讲最主要是坚定理想信念的问题、是坚定“三个自信”的问题,做合格党员,落脚点和归宿点就是把我们身后这片热土建设好。今天我具体讲三个方面的认识:一是对党章党规的认识;二是对总书记治国理政的理解;三是如何建设好南雄的几点体会。

在开篇前,我想和同志们分享三个字:势、道、术。势是指形势、态势,也就是发展的趋势,中山先生说过:天下大势浩浩荡荡,顺之者昌逆之者亡,这就要求我们谋事要顺势而为、趁势而上。比如我们知道的草船借箭,借的是风势;扑灭山火,要看准火势。现在我们的发展,则要按照中央“五大”发展理念的要求这样一个大势。所以谋事首先要解决势的问题。第二个字是道。道就是事物发展的基本轨道、基本路径、内在规律。老子说过,道法自然,既事物本身的发展规律。在这里主要体现的是理念、主题、目标。第三个字是术。即战术,也就是思路,指一段时期这个地方发展的谋略。接下来就是大概按这个思路作一个阐述。

一、学好党章党规党纪的几点思考

(一)要把学习当作工作和生活的基本常态。一是学习是修身立德之本、干事创业之基。人生分为求知、用知、颐养天年三个阶段,这三个阶段都有不同的标准来衡量是否成功。一般来讲,求知阶段的成功就是品学兼优,用知阶段的成功是事业有成,颐养天年的成功则是身心健康,做到这些的基本路径就是靠学习。举一个例子,我们讲实用主义是指我们需要什么就学什么,比如说陪同领导,你作为主陪,如果对南雄的基本情况一窍不通,问你三个问题都答不出来,那可能就不问你了。这就叫做实用主义的学习。二是永远学习是人生的高尚品格。其中典范是毛泽东同志,他在去世前一天,虽多次昏迷但每次醒来都要工作人员给他读书、读报,是活到老学到老的典范,通过永远学习提高自身素养和内在品质。三是新思路新方法新途径的实现要靠学习。现在说新常态主要是指经济的新常态,不能像以前那样随意操作、随意弯道超车,要有规范,按照相关的基本要求来操作,如果不学习、不思考,没有新的方法和手段根本无法实现。

(二)要把党章作为增强党性修养的根本遵循。一是党章是立党、管党、治党的总章程。党章是党内法规的母法,是最上位的,其分为政治纲领和行为规范两个很重要的部分。党内最高纲领是实现共产主义,最低纲领是我们某一阶段的目标要求。二是党员领导干部要做学习和遵守党章的模范。习总书记接见全国优秀县委书记时提出“四有”和“四种人”要求,即心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。心中有党体现的是党的意识,心中有民体现的是宗旨的意识,心中有责体现的是责任的意识,心中有戒体现的是规矩的意识。“四种人”是政治上的明白人、发展的开路人、群众的贴心人,班子的带头人。政治上的明白人是要始终和党中央保持高度一致,最难的是第二种人——发展的开路人,没有路要开路,不仅难度大,而且风险高。这“四有”和“四种人”对在座的各位是很好的勉励。三是个人不能凌驾于组织之上。核心的体现就是贯彻民主集中制,既要发挥集体的智慧,也要发挥主观积极的作用,才能更好的发挥从政的意志。

(三)要把落实《准则》《条例》作为加强纪律修养的基本路径。《准则》和《条例》,这是新一届党中央出台的重要规范性文件,要当作提高纪律修养的基础。“四个必须”体现的是目标要求,必须坚持共产党的领导、必须保证和发展人民当家作主的权利、必须坚持依法治国、必须坚持民主集中制。《准则》体现很重要的两个字就是忠诚,对我们而言有四个方面的含义:忠诚于南雄人民,忠诚于市委政府,忠诚于党,忠诚于国家。《条例》总共是六个方面,包括政治、组织、廉洁、群众、工作和生活。党内领导干部要做落实《准则》和《条例》的表率,主要体现在三个律:自律、他律、律他。自律主要体现的是慎独,没有其他人监督是体现一个人本性的时候,所以任何时候要做到自重、自警、自省、自律;他律主要体现的是监督,新媒体时代党员领导干部始终处在人民群众的监督之下,必须正确对待;律他主要体现的是担当,要敢于红红脸、出出汗、扯袖子、咬耳朵,要态度鲜明、对错分明。

二、对习总书记治国理政的基本思想的理解

习总书记治国理政基本思想重点在总书记系列讲话中,主要体现在四个方面,既核心理念、根本主题、目标、思路。理念主题目标讲的是道,基本思路讲的是术,而我们现在处于中国特色社会主义初级阶段则是势。

首先讲核心理念,主要就是为人民担当。习总书记接受俄罗斯记者访问时说自己的执政理念概括起来就是为人民服务,担当起我该担当的责任。昨天结束的韶关市委十一届九次全会江凌书记在会议最后小结中说到要担当起振兴韶关发展的历史责任,与习总书记的理念是一脉相承的。有什么样的理念就有什么样的态度,就有什么样的方式,就有什么样的措施,就会用什么样的人。所以理念至关重要。

第二是根本主题,主要就是坚持和发展社会主义。新一届领导第一次开政治局会议举的还是社会主义的大旗,走的还是中国特色社会主义道路。那么要着力解决“三个自信”的问题,即:道路自信,理论自信和制度自信。有些同志在这三个方面不仅没有自信还非常自卑。美国纽约时报的记者写了一篇很著名的文章,现在的中国在经济上取得了令世人瞩目的成绩,人民的生活水平发生了翻天覆地的变化,但是中国人还非常缺乏自信。而从我们自身的生活改变可以看到改革开放以后特别是近十几年来的巨大变化,不管是工作环境还是生活品质,都发生了翻天覆地的变化,现在教师已成为中等偏高收入阶层,买别墅、买汽车,这在二十年前是不敢想的。如果不是制度的优越性,凭借个人是无法达到的。在事业发展的推进过程中任何一个国家都有困难和问题,老话说得好“家家都有一本难念的经”,所以我们能从一穷二白到世界第二大经济体,那么多科技能够走在世界顶尖行列,靠的就是共产主义领导,靠的就是道路理论自信和适合中国国情、适合中国发展的势,习总书记有这么一句话:“鞋合不合适只有自己知道”,说的就是这个道理。

第三是奋斗目标,主要就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。这个诗意的梦得到了全世界的共鸣,不仅成为十三亿人民的梦,而且成为影响世界的一个主题。这个最起码要体现在国强民富、在全世界有话语权。还有就是人民的幸福,这是最高的层次。实现这个奋斗目标需要新三步走,第一步是建党一百周年全面建成小康社会。基本标志就是实现相对贫困人口的全部脱贫,所以精准扶贫精准脱贫现在是政治问题。第二步是在建国一百周年实现社会主义现代化。就是说到2049年左右要脱离社会主义初级阶段,这个阶段是国强民富、民族振兴。第三步是实现世界强国。外面的国家对中国的施压,可以看出国家的强盛对国民是怎么样的影响。举个例子,两个哈弗学生毕业,一个是阿富汗,一个是中国学生。临别之际,阿富汗同学说很羡慕中国学生,毕业后能有自尊的去到世界各国,被称作中国国民,但他自己不行,他毕业后就成为了阿富汗难民,要申请的是政治避难,不能回到祖国。有些同志在国内会发牢骚,但出国就会很爱国,只有背靠强大的祖国才会有底气、受尊重、不被欺负。

第四是基本思路,主要就是破解难题、唱响中国。破解什么难题?习总书记在2012年当选之后接见媒体,演讲稿里说“打铁还需自身硬”。老话有新内涵,“铁”是包括三个方面:一是改革开放以来积累的矛盾、困难、问题。有些地方走过很曲折的道路,如发展之后青山没了、清澈的河流没了,有一部分人先发展起来但没有带动后进。二是发展起来后问题反而多了。这些问题在新形势下怎么解决好?如果不解决会影响长期执政、影响人心、影响民众对党的支持、影响鱼水关系。比如在以前发展落后时期,觉得有馒头吃就好了,但现在大家都有车,而我觉得我比你努力、能力比你强,你的车却比我好、房子比我的大。发展之后的新问题必须靠我们的共产党去解决。三是外部环境对我们的影响。前段时间热议的南海问题,美国过度干涉我国事务,如果这些没有我们新一代领导高超的领导艺术,没有妥善解决好这些事情影响我国的发展,就会打乱“新三步走”战略,势就可能就改变了,这是对我们新一代领导执政能力的考验。

打铁还需自身硬。我们党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,迫切需要解决精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。精神懈怠核心要解决思想问题。写文章的同志都知道,现在“新八股”一写提高认识、二写加强领导、三是采取措施,也许有人觉得是套话,但我觉得提高认识的目的是统一认识,思想不一致,所有事情都做不成。所以要求我们的同志要提高“三个自信”,统一思想。能力不足要解决的是干事创业问题。脱离群众要解决的是作风问题,消极腐败就是要治标治本,通过“铁法”把权利关进制度的笼子里。如果我们全体党员领导干部这四个方面做好了,就完全可以把“铁”打好。

唱响中国梦,就是要把我们的五千年的优秀传统文化传播到全世界,影响全世界。我们现在讲一个人,要讲颜值、讲气质,长的漂亮这是爹妈给的,气质是指精神、文化、内涵、素质。一个国家也是,要讲物质、讲精神。单有富裕的物质,没有精神的力量,就没有引领世界的能力,国家长久的繁荣昌盛也做不到。

三、做合格党员,共建美好家园的几点体会

(一)要紧紧把握南雄的发展思路和总体布局。对我们各镇(街道)、各单位来说要了解南雄发展的势是什么、着力想推进的是什么。重点是要趁势而上、顺势而为。“打苏区牌,走生态路”就是南雄的总体布局。昨天全委会上,江凌书记进一步阐述新一届韶关市委发展思路就是坚定不移的主动融入珠三角,而南雄近一段时期就是以六大发展战略为目标。韶关推进“11236”战略接下来就细化为三个部分,也就是项目攻坚、城市提升、县域发展。项目攻坚是从上到下要抓项目,要把我们发展的理念、目标、思路、主题转化为具体项目。城市提升核心理念是要让韶关市区和县(市、区)的城区老百姓有更多幸福感,主要是提升城市服务的方面。县域发展就是要抓县(市、区)的发展,把发展的压力传到各个县(市、区),所以提出“四个一”,即:一月一通报、一季度一点评、半年一观摩、一年一述职,县(市、区)的发展又迎来了大好发展时机。

(二)要珍惜干事创业发展的大好时期。现在真正是争项目、争资金的好时期,不用求人、不用托关系,只要政策研究透、路子搞对了,争项目、争资金比以前都容易。但这窗口肯定会很快关闭,所以我们要加倍珍惜。一是要解决钱从哪里来的问题。有几个方面:做大财政蛋糕;争取中央和省的专项资金,这点南雄在韶关做得比较好,但和外省比还是有差距,在韶关,南雄争取到12亿国家财政资金中的6亿多,但和贵州湄潭县相比却差很多,湄潭的基本情况和南雄差不多,同为山区县,但它拿了超过56亿专项资金,我们只是他的零头。二是要解决项目如何落地的问题。我们推出很多政策,但是还不够,年初制定的目标进度还可以进一步提速,找新方法新措施新途径,让它变成实际。

(三)时时用心谋事成事履好职。地方党委特别是书记要管方向、管大局、做决策、抓落实。管方向是经济发展方向、政治方向、法律方向;管大局是各镇各部门要服务好大局,南雄要服从好市一级、省一级、中央这个大盘子,不能自成山头;做决策要科学决策、民主决策;抓落实要有目标、有举措、有督促、有奖罚。2015年县域经济考核南雄在韶关排名第一,这个成绩是非常难得的。韶关市委修改了奖励方案,把激励少数人变成了普惠性方案,这个导向是好的。这充分体现南雄的成绩是大家一起努力的,一荣俱荣、一损俱损。

一个同志在去到新的单位或者做一件事,肯定要思考三件事:做什么、怎么做、谁来做。“做什么”要了解这个事情的优点、痛点、缺点。我们都知道木桶理论,短板决定木桶装水的量,但是换个思路,当木桶斜放决定水量的就可能是最长的板。我们有我们的优势,发达地区有发达地区的优势。痛点就是找到薄弱环节,要找到切入点,我觉得切入点就是继承和创新,优点就要继承。如果能解决多一点的痛点,那创新的地方也能得到认可。“怎么做”,一是要有清晰的工作思路。要把百姓意愿变成自己的主观思路,变成集体正确的决策,再变成整个地方的共同行动,最后出成果是迟早的事情。这要求领导干部要有书写能力、口头表达能力、协调能力。协调能力也基于思路,思路就要有目标、有项目、有举措,后面有监督促落实,还要了解自己的重点工作和亮点工作,要有突破,有轻重缓急。二是要有良好的人文氛围。作为县委书记,要让老百姓基本认同南雄的发展思路,要获得韶关市委的认可和好评,要获得四套班子的认可齐心来做,要各镇各部门和市委市政府一起做,才能得到自己人生价值的体现。三是要有深切的民生情怀。江凌书记曾在会议上指出,他去学校看到一个班级里六七十个小朋友只有一个老师,作为县委书记一定要去想这个事情,如果你们都不去想就没人去想。这让我很感动,南雄现在做的“十个一”、“四个一”就是为老百姓做事实,而且要做一件成一件,要让老百姓认为确实有好处有获得有效果。四是要有踏实的工作作风。我们做事情要注意问题导向、目标导向,整顿软弱涣散党组织要查找问题,开民主生活会要查找问题,找出问题才能解决问题。目标导向就是不管什么问题,最后把事情做成了,那就是目标导向。“谁来做”,要坚持正确的用人导向。我们要说的是党领导和党管是不一样的,党领导经济建设,党管干部。管党治党很重要就是解决用人问题,正确的用人导向就能解决干事创业的环境和氛围。今年换届我们正在往这个方向努力。

(四)事事运用正确的思维方式。有正确的思维方式,就会有正确的工作思路,就有正确的工作方法。在全市“两学一做”学习教育宣讲时江凌书记有一个课题是党委会的工作方法,有三个观点:一是做事情要注意方法;二是党委要注意工作方法,政府常务会和常委会就不一样,常委会更多的是体现集体的领导,政府常务会体现的是行政主官的意识;三是注意方法的传授,要把工作思路想法传授给党员干部,著名社会学家费孝通说过“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”,体现了中华民族传统的思维方式。

(五)牢牢守住人生底线。一是法规的底线,二是道德的底线。要算好政治账、经济帐、亲情账人生三笔账,做到这三点就是对家庭、社会、组织的幸事。

最后我想把两位领导讲话的摘要给同志们学习分享:

习总书记《之江新语》里说到:心无百姓莫为官。群众利益无小事。群众的一桩桩“小事”,是构成国家、集体“大事”的“细胞”,小的“细胞”健康,大的“肌肤”才会充满生机与活力。对老百姓来说,他们身边的每一件琐碎的小事,都是实实在在的大事,有的甚至还是急事、难事。如果这些“小事”得不到及时有效的解决,就会影响他们的思想情绪,影响他们的生产生活。古往今来,许多有作为的“官”都以关心百姓疾苦为己任。从范仲淹的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,到郑板桥的“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”;从杜甫的“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,到于谦的“但愿苍生俱温饱,不辞辛苦出深林”,都充分说明心无百姓莫为“官”。

我们是党的干部,是人民的公仆,一定要把群众的安危冷暖挂在心上,以“天下大事必做于细”的态度,真心诚意为人民群众办实事、做好事、解难事。要抓实做细事关群众切身利益的每项工作,努力办实每件事,赢得万人心。

    江凌书记在中共韶关市委十一届九次全会总结讲话中提到:过去,由于种种原因,我们错过了一些发展机会。现在,我们已经具备了比过去任何时期都优越的发展条件,又面临着千载难逢的发展机会。如果因为我们缺乏使命感,没有尽自己最大的努力去把握机会,没有在这一重要的节点上全力推动韶关的发展,韶关就会进一步落后,就会在区域发展中被彻底边缘化。我们不仅将愧对韶关这片土地和韶关人民,也必然会在韶关的发展史上留下骂名。我们为官一任,干事可能会被人骂,但不干事肯定会被人骂;干事可能会被人骂一阵子,不干事肯定会被人骂一辈子。在座的干部大多是韶关本土干部,将来退休以后大多会在韶关生活。如果在有条件为韶关做事的时候不作为,将来退休以后,面对发展的种种不如意,一定会深深懊悔,也会深感愧对自己的子孙。与其到时后悔,不如现在作为。每一位领导干部都要始终牢记,我们要为做事而做官,不要为做官而做事。

市委再次强调,在推进改革发展的进程中,允许失误犯错,但决不允许不干事、不担责、不作为;不允许因单位部门的利益影响全市的发展大局;更不允许自己不干事而非议打击干事的人。我们要有这样的信念:没有克服不了的困难,没有解决不了的问题,没有完成不了的任务。我相信,只要大家志同道合、心齐气顺、真抓实干,韶关的振兴发展一定会加快,风雨之后,一定可以见到绚丽的彩虹。

最后,希望大家不忘初心,继续前进!谢谢大家!